Одной из наиболее часто используемых форм помощи является набор социальных услуг. Что он собой представляет, для кого предназначен и как его вообще получить, рассмотрим в статье. Социальные услуги и технологии их предоставления. Перечень платных и бесплатных социальных услуг. Как получить социальные услуги.

Описание разных видов социальных услуг

В Постановлении РФ установлен список услуг, которые должны оказывать поставщики получателям. Каждый регион России составляет свой территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг на основании базового, определенного ФЗ. Виды помощи указаны согласно государственному стандарту Р 52884-2007. В числе претендентов – пенсионеры, инвалиды, нуждающиеся семьи, дети-сироты, лица, находящиеся в трудных жизненных ситуациях.

Полное описание услуг, которые государство гарантирует определенным категориям граждан (платно или бесплатно), содержит федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг.

Обслуживание этих групп населения в стационаре или на дому имеет свои особенности: если в учреждении клиенту обеспечивается полный контроль и немедленная помощь, то на дому эти услуги носят регулярный, но прерывающийся характер.

В федеральном перечне по пунктам прописаны обязательные СУ для тех, кто находится в стационаре постоянно или только днем/ночью или проживает дома, а также дополнительные и срочные виды помощи.

Далее в подразделах представлены все виды социальных услуг их краткая характеристика.

Какие бытовые услуги предоставляются получателям НСУ

Услуги по поддержанию нормальной жизнедеятельности престарелых граждан или инвалидов включают в себя стандартные работы по дому: покупка продуктов и приготовление пищи, доставка воды, уборка и ремонт жилых помещений, оплата коммунальных услуг, приобретение материалов для чтения и досуга, организация прогулок.

Проще говоря, социальный работник выполняет все те функции, которые человек не может выполнить в сам в силу возраста или болезни и отсутствия близких людей. Такие мероприятия, как:

  • покупка товаров первой необходимости,
  • обогрев дома (при отсутствии централизованного отопления),
  • сдача вещей в химчистку или ателье,
  • помощь в прочтении и отправке корреспонденции,
  • организация ритуальных услуг –

также обычно входят в перечень услуг социального работника на дому.

Перечень социально-медицинских услуг

Другой вид социальных услуг – медицинские. Их цель – поддержать и сохранить здоровье получателя СУ. Это такие виды помощи, как:

  • уход за клиентом в плане оказания санитарно-гигиенических услуг (обмывание, стрижка ногтей и волос, бритье бороды и так далее);
  • сопровождение лица в больницу для плановых обследований;
  • мероприятия по психологической разгрузке инвалидов или психокоррекции (для детей);
  • содействие в организации стационарного лечения.

Социально-медицинские услуги в учреждениях социального обслуживания хотя и отличаются в зависимости от заведения, обычно включают стандартный комплекс процедур, среди которых:

  • медикаментозная помощь;
  • диагностика;
  • обеспечение необходимыми лекарствами;
  • реабилитационные действия для инвалидов;
  • услуги по зубо- и слухопротезированию;
  • проведение мед. процедур, назначенных доктором (уколы, компрессы, перевязки, обработка пролежней и прочие);
  • консультации врачей;
  • физкультура.

Если пациент имеет на руках медицинское заключение о состоянии здоровья, о необходимости получения социальной помощи, а также об отсутствии противопоказаний к обслуживанию на дому, вместе с документом, подтверждающим размер пенсии ниже минимальной, то медико-социальные услуги будут для него бесплатны.

Психологическая поддержка

В плане психологической помощи получателям НСУ предоставляется:

  • консультирование,
  • коррекция,
  • тренинги,
  • диагностика,
  • групповые занятия,
  • беседы,
  • моральная поддержка,
  • мотивация.

Социальный работник должен стараться сделать все для того, чтобы пациент справился с внутренними переживаниями, беспокойствами, почувствовал себя нужным и оптимистично настроенным. Все услуги в этой сфере обязательно анонимны и конфиденциальны.

Предоставление социально-педагогических услуг

Формирование позитивных интересов, организация интересного досуга, профилактика развития поведенческих отклонений у детей-инвалидов или граждан преклонного возраста – чрезвычайно важные мероприятия. К социально-педагогическим услугам относят:

  • тематические консультации,
  • диагностику и обследования,
  • мероприятия по коррекции и реабилитации.

Например, можно сходить с пациентом в театр, кино, на выставку или на экскурсию. С учетом умственных и физических возможностей клиентов социальные работники часто организовывают различные кружки и проводят обучающие мероприятия на разные темы.

Что входит в понятие социально-трудовых услуг

Даже людям в преклонном возрасте или имеющим нарушения здоровья нужно чувствовать себя необходимыми обществу. В этом им помогает социально-трудовая реабилитация. Цель этого вида СУ – выявить склонности и интересы отдельной личности, на основании чего подобрать подходящую профессию и при необходимости помочь пройти подготовительные курсы.

В задачи социального работника входит:

  • организовывать профориентационные тесты,
  • помогать в выборе профессии,
  • акцентировать внимание на самых важных профессиональных качествах клиента,
  • проводить собеседования и консультации,
  • содействовать получению профессии и дальнейшему трудоустройству.

Форма предоставления трудовых СУ обычно полустационарная.

Защита прав получателей социальных услуг

Важное место среди остальных СУ занимает обслуживание клиентов в области права. Социальные службы защищают интересы получателей СУ при нарушении их законных прав, предоставляют  юридическую помощь и услуги адвоката при необходимости.

Ниже дается перечень социальных услуг для пожилых и инвалидов в области права:

  • помощь в оформлении пенсии или страхового полиса;
  • содействие в получении льготных выплат;
  • консультирование у юриста;
  • подготовка документов, доверенностей;
  • подача жалоб.

Зная, что работник социальной службы всегда проконсультирует в области права и придет на помощь, пенсионеры или другие категории получателей социальных услуг начинают чувствовать себя более уверенными и решительными, готовыми настаивать на своих правах и добиваться справедливости.

Фото 1

НСУ – что это такое?

Набор социальных услуг (сокращенно – НСУ) – это совокупность форм помощи для незащищенных лиц. Оказывается она государством из бюджетных средств. Перечень набора приведен в ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В список имеющихся способов поддержки входят:

  1. Бесплатные лекарства и иные медпрепараты, выдаваемые по рецептам врачей. Детям с ограниченными возможностями дополнительно полагается продукция для лечебного питания. Список положенных льготных лекарств устанавливается Минздравом РФ.
  2. Санаторная путевка для лечения или профилактики заболеваний 1 раз в год. При наличии показаний, засвидетельствованных врачом. Длительность пребывания в санатории зависит от категории получателя. Стандартно – 18 дней. Более длительные сроки положены для детей-инвалидов (21 день) и инвалидов, имеющих травмы головного и спинного мозга (исходя из сложности ситуации – от 24 до 42 дней).
  3. Льготный проезд до места санаторного лечения в обе стороны, включая пригородный и международный транспорт. Есть ограничения по уровню удобства.

Причем этот набор позволяет получить услуги без взимания платы (выдача лекарств, выписка путевок и проездного документа) или компенсировать понесенные затраты при невозможности воспользоваться НСУ здесь и сейчас без внесения собственных денег.

Для людей с 1 группой инвалидности и детей-инвалидов компенсируются расходы по поездке в санаторий сопровождающего (путевка + затраты на дорогу).

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи»

При получении преференций в виде путевок и билетов на проезд в санаторий люди предъявляют бумагу, подтверждающую право на НСУ и ЕДВ (например, удостоверение ветерана боевых действий). Дополнительно придется взять в ПФР справку, указывающую на перечень доступных льготных услуг:

alt: Справка о перечне доступных льготных услуг

Скачать образец справки в формате docx

Фото 2

Какой размер?

Сумма, которая чуть меньше 15 тысяч рублей, не покроет расходов на пребывание в местах оздоровления и лечения. Тем не менее, у пенсионеров сохраняется право воспользоваться денежной компенсацией.

Рассмотрим типы натуральной поддержки и их эквиваленты в рублях по каждому случаю адресной социальной помощи:

Несопоставимые цифры!

Что это такое?

НСУ (набор социальных услуг) получают в России те граждане, которые признаны социально незащищенными слоями населения. Такая категория людей, несмотря на тяжелую судьбу, дожила до старости.Такие люди не могут продолжать трудиться на благо Родины связи с удовлетворительным состоянием здоровья.

НСУ представляет собой необходимое содержание для поддержания нормальной жизнедеятельности, обеспечение важными услугами, помощь в быту. Для желающих пенсионеров такая помощь реализуется в конкретной адресной поддержке, а не в денежной форме.

В финансовом эквиваленте сопоставимые услуги не будут настолько эффективны. Но обо всем по порядку.

Как оценивается качество социальных услуг

Чтобы повысить уровень социального обслуживания граждан, нуждающихся в присмотре и помощи, необходимо контролировать полноту, своевременность и результативность предоставляемых поставщиком услуг. Самой достоверной будет оценка самих получателей НСУ, например, насколько решились их бытовые или правовые проблемы, улучшилось морально-психологическое и физическое состояние.

С целью мониторинга качества социальных услуг государством разработан стандарт оказания специальных социальных услуг (ГОСТ Р 52496-2005). В нем приведены основные критерии успешности и эффективности для каждого вида предоставляемых СУ. Если же говорить о социальной услуге в целом, она будет иметь высокое качество, если:

  • имеет конкретную цель;
  • используется с учетом современных технологий и методик;
  • акцентируется на профилактических мероприятиях;
  • основана на уважении к клиенту;
  • постоянно проверяется на основании независимого мнения получателей;
  • оказывает положительное влияние на клиентов и не вызывает их недовольства;
  • способствует выходу получателя на самообеспечение и независимость.

Также контролю подлежат факторы, влияющие на качество социальных услуг, предоставляемых поставщиком. Это:

  • документальное подтверждение возможности предоставления социального обслуживания учреждением;
  • профессионализм и квалификация сотрудников учреждения, осуществляющих социальное обслуживание населения;
  • достаточная оснащенность учреждения оборудованием, приборами, аппаратурой;
  • порядок предоставления СУ клиентам;
  • наличие собственной системы мониторинга деятельности.

Оценка деятельности учреждения-поставщика СУ, его подготовленности, оснащения, квалификации работников – важнейшая составляющая контроля качества НСУ.

Подведем итог

Фото 4

Законодательная база в области предоставления социальных услуг – от помощи в быту до бесплатной медицинской помощи – продумана во всех деталях. Государством предусмотрены различные формы, способы, виды, модели оказания социальных услуг: платные и бесплатные, на дому или в стационаре, бытовые, медицинские, правовые, психологические, педагогические, трудовые и так далее. Претендовать на них может тот, кто получает ежемесячные денежные выплаты вследствие недостаточного материального обеспечения или по состоянию здоровья.

Получатель в любой момент может отказаться от набора социальных услуг и получать вместо этого надбавку к ЕДВ. Государство же со своей стороны постоянно контролирует качество и эффективность социального обслуживания определенных категорий граждан.

Кто может получить?

Перечень лиц, которые могут оформить социальные преференции, достаточно обширен. Он определяется:

  • ст. 6.1 № 178-ФЗ;
  • отдельными нормативными актами касательно оказания поддержки конкретным категориям граждан (инвалидам, ветеранам, участникам ВОВ и т. д.).

Фактически, НСУ положено тем же категориям лиц, которые получают от государства ежемесячные денежные выплаты, она входит в ее состав. Но в отличие от ЕДВ, набор социальных услуг имеет единую финансовую составляющую, тогда как сумма выплаты зависит от категории льготника и имеет более внушительные размеры.

Право на соц. поддержку в формате НСУ имеют россияне, включенные в одну из таких категорий:

  • участники и инвалиды ВОВ, а также члены семей, в которых кто-то из близких родственников погиб во время ВОВ;
  • военные, служившие в частях, не входящих в состав действующей армии, от 6 месяцев в военное время, а также награжденные знаками отличия;
  • ветераны боевых действий (воевавшие в Афганистане, участвовавшие в разминировании территорий в послевоенное время и т. д.);
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • узники концлагерей;
  • граждане, пострадавшие от радиации из-за техногенных катастроф и аварий на атомных станциях, ядерных испытаний;
  • люди с ограниченными возможностями (включая детей-инвалидов).

Пример. Степан Верховой – пенсионер, участник ВОВ, а его жена Зинаида Верховая имеет инвалидность 2-й группы. Кто из них может оформить НСУ? В этом случае набор преференций полагается обоим. Статус пенсионера на это никак не влияет, а вот участие в ВОВ и наличие инвалидности позволяет пользоваться льготными лекарствами, ездить лечиться в санаторий.

Стоимость НСУ

Социальные преференции оказываются льготникам без ограничений по сумме. Для бесплатного проезда и путевок устанавливается количество использований. А вот льготные лекарства из перечня человек может получать неограниченное число раз (тут все будет зависеть от потребностей и лечения).

Если же в НСУ человек не нуждается или предпочитает денежный формат, то он может оформить отказ от нематериальной формы поддержки (полностью или частично). А конечный размер ежемесячной выплаты будет зависеть от количества оставшихся услуг.

Напомним, что НСУ в отличие от ЕДВ назначается для всех федеральных льготников в едином размере. Здесь не действуют районные коэффициенты или дополнительные бонусы.

Размер положенной компенсации за отказ от НСУ ежегодно индексируется (1 февраля, начиная с 2019 г., до этого – с января или апреля). Последнее повышение состоялось 1 февраля 2019 г. Тогда, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 32 от 24 января 2019 г., к НСУ был применен коэффициент 1,043, то есть, конечная сумма увеличилась на 4,3%. Этот же размер индексации применяется к иным социальным пособиям для ветеранов, инвалидов и других категорий граждан. На сегодня полная сумма компенсации составляет 1 121,42 руб. По каждой услуге цифры такие:

Если посчитать сумму выплат за год, получится прибавка к пенсии или иному доходу в размере 13 457,04 руб. Для инвалидов и пенсионеров это ощутимая выплата. Однако большинство льготников не спешит отказаться от НСУ. Чаще всего они сохраняют право на бесплатные лекарства, а выплату получают по двум оставшимся категориям в сумме 257,67 руб. в месяц или 3 092,04 руб. в год.

Немного цифр. Россияне в год тратят на лекарства более 198 миллиардов руб., что на одного человека составляет порядка 6 400 руб. в год или 534 руб. в месяц. Но большая часть затрат приходится на пожилых граждан. Их болезни мучают чаще, чем молодое население. Фактически, люди пенсионного возраста в месяц тратят на лекарства порядка 2 – 5 тысяч руб.

Стоимость НСУ в 2019 году

Фото 5

В соответствии с законом показатели набора услуг (НСУ) для федеральных льготников и денежной выплаты (ЕДВ) подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции на финансовый год.

В 2019 году с 1 февраля увеличение ЕДВ по некоторым категориям составило:

  1. 222,76 руб. для инвалидов ВОВ;
  2. 55,69 руб. для чернобыльцев;
  3. для инвалидов:
    • I группы — 155,96 руб.;
    • II группы — 111,38 руб.;
    • III группы — 89,16 руб.;
  4. 111,38 руб. для детей-инвалидов.

Данные указаны с учетом стоимости НСУ.

Размер НСУ с г. — 1121,42 р. Он включает в себя:

  • обеспечение согласно стандартам медпомощи необходимыми рецептурными лекарствами, медизделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей с инвалидностью — 863,75 р.;
  • предоставление при наличии медпоказаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в санаторно-курортные учреждения, определенные по  законодательству РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и госнужд — 133,62 р.;
  • бесплатный проезд на пригородном ж/д и междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 124,5 р.

Граждане, которые предпочли натуральное выражение набора соцуслуг, получат ЕДВ за вычетом стоимости определенных социальных льгот.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Кому положен НСУ

Кому положен НСУ

Набор социальных услуг предоставляется льготным категориям граждан, имеющим право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Сайт для пенсионеров «Мои года» собрал перечень соответствующих льготников в один список, ознакомьтесь с ним:

Список категорий граждан, имеющих право на ЕДВ и НСУ

Согласно этому перечню более 50 категорий граждан могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг.

Если вы обнаружили в этом списке свою льготную категорию, но не получаете ЕДВ, смотрите пошаговую инструкцию:

Как получить ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)

Гражданин, имеющий право на НСУ, может выбрать – получать социальные услуги (социальную услугу) в натуральной форме или их денежный эквивалент. Размер денежного эквивалента НСУ ежегодно индексируется.

Как оформить отказ?

Получение ЕДВ регламентируется федеральными законами. Но у пенсионера есть право добровольно отказаться от натуральной помощи.

Если пенсионер желает получать ежемесячный платеж в качестве компенсации за неполученные услуги, то он должен оформить данное волеизъявление в письменном виде.

Алгоритм действий:

Шаг 1. Согласно ч. 3 ст. 63 ФЗ-178 рекомендуется обратитьсся в следующие учреждения:

  • В территориальный отедл Пенсионного Фонда РФ.
  • В многофункциональный центр.
  • В ближайшее почтовое отделение.

Заявление также принимается в электронном виде через Единый портал государственных услуг или личный кабинет сайта ПФР.

Шаг 2. Для получателя ЕДВ важно определиться, от какой части услуг он хотел бы отказаться. Варианты развития событий:

  • В части отказа от бесплатной поставки, закупки лекарственных средств, назначенных врачами.
  • В части бесплатного проезда на железнодорожном транспорте.
  • В части оздоровления по санаторно-курортной путевке.
  • Полностью.

Шаг 3. Пенсионер должен принять информацию о размерах компенсации. Он может рассчитывать на 800 рублей при отказе от медицинских препаратов и на 1200 при полном игнорировании социальной помощи.

Фото 5

Кому предоставляется и что в него входит?

НСУ коротко называют социальными услугами. Это значит, что федеральный льготник имеет право получить весь спектр помощи на оздоровление, лечение, передвижение на городском, пригородном и железнодорожном транспорте.

Примеры действенной натуральной поддержки:

  • редкие лекарства;
  • дорогостоящие медицинские изделия, необходимые для поддержки жизнедеятельности;
  • продукты лечебного питания;
  • путёвки, предназначенные для санаторно-курортного лечения на самого получателя ЕДВ;
  • путёвка на санаторно-курортное лечение, предназначенная для сопровождающего лица-родственника инвалида;
  • оплата проезда на междугороднем транспорте до места лечения и обратно;
  • бесплатный проезд на пригородных электричках.

Помощь распространяется только на тех, кто на своём жизненном пути встретил много трудностей, но благодаря оптимизму мог дожить «до первых седин». Или тем, кто получил заболевание, которое ограничивает в движении, общении.

При этом Правительство РФ самостоятельно решает, что включает в себя адресная социальная помощь. Так, для детей-инвалидов предусмотрено такой вид помощи как лечение продолжительностью 21 день определённый перечень лечебного питания.

Другие категории отличаются по продолжительности отдыха по санаторно-курортной путёвке:

Кто может рассчитывать на льготы

Закон РФ, регулирующий предоставление государственной помощи (ФЗ № 178), устанавливает региональный и федеральный уровни поддержки нуждающихся лиц.

Получение помощи за счет ресурсов федерального бюджета доступно:

  1. Детям-инвалидам.
  2. Инвалидам войны, в том числе:
    • участникам ВОВ;
    • несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, иных мест принудительного содержания;
    • служащим ВС, ГПС, сотрудникам милиции, полиции, службы исполнения наказания, получившим увечья при исполнении служебного долга.
  3. Инвалидам I, II, III групп.
  4. Пострадавшим от техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на ядерном полигоне (г. Семипалатинск) и приравненным к ним лицам.
  5. Ветеранам, а именно:
    • участникам ВОВ;
    • участникам Афганского вооруженного конфликта;
    • участникам иных локальных боевых конфликтов (на территории или за пределами РФ);
    • состоявшим в военных частях, формально не входивших в структуру Армии СССР (партизанские отряды);
    • имеющим звание «Житель блокадного Ленинграда»;
    • членам семей погибших ветеранов.

За счет бюджетов субъектов РФ (регионов) доступ к социальным субсидиям из утвержденного перечня закреплен за гражданами с получаемым доходом ниже прожиточного уровня в регионе их проживания. Для оценки принимается в расчет средний показатель дохода, получаемого членами семьи, проживающими совместно с претендентом на помощь.

Внимание! Региональная поддержка устанавливается в виде финансовых выплат или натуральной помощи путем предоставления права на бесплатное приобретение лекарств, топлива, поездки в общественном транспорте (ФЗ № 178).

Полный перечень претендентов для получения субсидий определен ФЗ № 178, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 ().

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от N 178-ФЗ

Порядок организации социальных услуг получателям

Фото 7

Что касается законодательной базы в сфере социального обслуживания граждан РФ, то здесь действует Федеральный Закон (ФЗ) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В положении определены все виды СУ, даны принципы и формы социального обслуживания, детально описан процесс их организации для граждан. Под термином технология предоставления социальных услуг подразумевается совокупность приемов и методов, которые применяют соц. службы для облегчения жизни нетрудоспособных гражданах.

В СУ для пожилых граждан входит не только обслуживание на дому, но и полу- или стационарное, а также срочная и консультативная помощь. Предварительно проводится деятельность по выявлению и учету граждан, нуждающихся в помощи. Дальнейший порядок и условия оказания социальных услуг состоит в:

  • оказании помощи по дому, организации питания, досуга, медицинских и гигиенических процедур;
  • содействии в необходимых гражданину мероприятиях, будь то погребение умерших родственников или необходимость оформления пенсионных льгот.

Социальный работник должен содействовать ремонту жилья получателя СУ, обеспечению его дровами и водой, обработке приусадебного участка. В том случае, если пациент психически болен, зависим от алкоголя либо имеет тяжелые формы заболеваний, ему требуется лечение в специализированных учреждениях.

Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме пожилым гражданам и инвалидам состоит в обеспечении их:

  • местом жительства,
  • одеждой, обувью, постельными принадлежностями,
  • питанием,
  • гигиеническими процедурами,
  • сопровождением на прогулках,
  • медицинской помощью,
  • консультированием и другими подобными услугами.

Такую помощь обеспечивают дома престарелых, интернаты для пожилых, современные геронтологические центры.

Кому положена

Каждая категория нуждающихся граждан обслуживается не только по единому стандарту, но и строго индивидуально.

Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:

  • Дети-инвалиды, или инвалиды с детства.
  • Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
  • Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
  • Инвалиды первой, второй, третьей групп.
  • Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
  • Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
  • Близкие родственники погибших ветеранов.
  • Граждане-пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.

Для инвалидов 2, 3 группы

Программа «Доступная среда» даёт право инвалидам 2 и 3 группы почувствовать себя полноценными людьми. Во всех бюджетных учреждений, без исключения, возводятся пандусы. По заявлениям и медицинским справкам выдаются мобильные средства передвижения в виде колясок и даже отечественных машин.

Любой получатель ЕДВ и его близкие, родственники должны знать о своих правах. Работники социальной помощи не отказывают в ежедневном обслуживании инвалидов: покупке продуктов, помощи по дому.

Пенсионеры и ветераны, оказавшиеся без попечения родных, помещаются в дома престарелых. Там они находят и уют, и доброжелательное отношение и друзей «по несчастью».

Смотрите, какие условия назначения пенсии за выслугу лет.

Условия выхода на пенсии в районах приравненных к крайнему Северу. Найдете по ссылке.

Особенности оплаты социальных услуг

Фото 8

Получения помощи в сфере бытовых, медицинских и правовых услуг требуют в первую очередь пенсионеры и инвалиды. Люди, которые по состоянию своего здоровья не в состоянии купить себе продукты питания, посетить больницу, оплатить жилищно-коммунальные расходы, требуют к себе повышенного внимания со стороны государства и поставщиков СУ.

В связи с этим разработаны специальные тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам. Например:

  • простая влажная уборка полов в квартире или прогулка на свежем воздухе обойдется в 193 руб./час;
  • более мелкие работы по дому – глажка, стирка, мытье посуды, вынос мусора – будут стоить 64 руб. за 20 минут;
  • содействие в посещении общественных мест или клиник, оплаты коммунальных услуг, получении путевок на курорты, помощь в оформлении различных документов также имеют свою цену – примерно от 100 до 200 руб. в час.

В зависимости от размера пенсии пожилым гражданам могут предоставляться бесплатные и платные социальные услуги. СУ на дому или в полустационарных условиях бесплатны для одиноких граждан или пар пожилого возраста, которые имеют пенсию ниже прожиточного минимума (ПМ) – для пенсионеров эта сумма на 2019 год равна 8269 руб.

Скидки на оплату услуг могут быть предоставлены, если пенсия составляет 100–250% от прожиточного минимума. При превышении 250% ПМ пенсионер (инвалид) осуществляет полную оплату социальной услуги

Бесплатное предоставление социальных услуг в форме обслуживания на дому или в стационаре положено также несовершеннолетним и тем, кто пострадал от чрезвычайных ситуаций (ЧС) или международных военных конфликтов. Кроме того, согласно ст. 31 Федерального закона № 442-Ф3 от 28 декабря 2013 г., Правительство РФ может предусматривать и другие категории граждан для получения безвозмездных СУ.

Вопросы и ответы

Я вышел на пенсию по состоянию здоровья и мне присвоили 3группу инвалиднлсти.Приэтом у меня на момен увольнения общая выслуга 22 года.На что я могу рассчитывать на 85%от зарпаты и другие льготы

УволилсЯ в2009 г

Эксперт:

Сергей Федорович!

Граждане, признанные инвалидами 3 группы, могут рассчитывать на все льготы, предусмотренные действующим законодательством. Инвалидам 3 группы положены льготы двух уровней: федеральные и региональные. Каждая группа регулируется соответствующим законодательством. 

К федеральным льготам относятся: социальное пенсионное обеспечение; ежемесячная денежная выплата. В настоящее время, размер ежемесячной денежной выплаты с 2019 года установлен в размере 2 162 рублей 67 коп. и включает в себя набор социальных услуг, который составляет 1121,42 руб. в том числе:



1. обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью 863,75 руб.;

2. представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью 133,62 руб.;

3. бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью 124,05 руб.

При этом вы можете отказаться от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента (ч. 3 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ):



— полностью;
— в части лекарственного обеспечения;
— в части путевки на санаторно-курортное лечение;
— в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
— в части двух любых из указанных услуг одновременно.

Также Вы имеете скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, налоговые льготы, привилегий в медицинском обслуживании и от работодателей, преференции в сфере образования.

Порядок оформления льгот:

Для того чтобы получить скидки и преференции, нужно будет собрать документы и обратиться в соответствующее ведомство. А именно:

— местное отделение социальной защиты населения (ЖКХ, билеты и другое);
— представительство Пенсионного фонда;
— Фонд социального страхования (путевки);
— налоговый орган.

 С уважением, Емельянов Дмитрий.

Привет. Проживаю в СПб , родился 6 мая 1947 года (полных 71 лет) , не работаю, инвалид 2-й группы, пенсия 16 т р. На какой размер доплаты мне претендовать ?

Эксперт:

Инвалидам в Санкт Петербурге-предоставляется набор социальных услуг- по выбору в натуральном виде или в денежном выражении в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

 С 1 февраля 2018 года стоимость НСУ составляет 1075,19 руб. в месяц.

 НСУ включает в себя следующие услуги:



— обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (в Санкт-Петербурге реализует Комитет по здравоохранению) (828,14 руб.);

— предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний) (в Санкт-Петербурге реализует Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (128,11 руб.);

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте (реализуется на пригородном железнодорожном транспорте  — путем оформления безденежных проездных документов в билетных кассах при предъявлении справки Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, подтверждающей данное право; на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – Региональным Фондом при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение) (118,94 руб.).

Кроме того, инвалиды имеют право на единовременную денежную выплату  – 1515,05 руб.; при условии сохранения НСУв натуральной форме

В праве ли министерство здравоохранения отказать в выдаче талона №2 на проезд к месту лечения ребенку инвалиду, если операция проводится не по квоте, а по ОМС?

Эксперт:

Набор социальных услуг инвалида и другие льготы

Инвалиды имеют право на получение пенсии по инвалидности и начисление им ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), размер которой зависит от группы инвалидности. Часть ЕДВ выплачивается деньгами, а часть предоставляется в виде набора социальных услуг («социальный пакет»), который включает в себя: дополнительное бесплатное лекарственное обеспечение, предоставление изделий медицинского назначения, обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Право на получение ЕДВ предусматривает Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а право на получение набора социальных услуг инвалидам гарантирует Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Допускается замена набора социальных услуг ( соц.пакета) деньгами полностью либо частично. Однако онкопациенту от льгот в части лекарственного обеспечения лучше не отказываться, т.к. в случае отказа он лишается права на бесплатное обеспечение по рецептам врача дорогостоящими лекарствами за счет средств федерального бюджета. Восстановить льготу на лекарства можно будет с 1 января года, следующего за годом подачи заявления о возобновлении льгот. То есть, при подаче заявления о возобновлении льготы 1 марта 2014 года ( до 1 октября 2014 года), льготу возобновят с 1.01.2015года, а дорогие противоопухолевые лекарства могут понадобиться в 2014 году.

Для назначения и получения денежной части ЕДВ, а также постановки на учет для получения льготных лекарств необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного Фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания). с письменным заявлением, паспортом, справкой МСЭ об установлении группы, СНИЛС, трудовой книжкой.

Также инвалидам предоставляется льгота в виде 50 процентной оплаты коммунальных услуг и для получения этой льготы необходимо обратиться в региональное отделение социальной защиты населения. Инвалиды имеют право на социальный проездной билет, бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации, предоставление ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней, работающие инвалиды могут взять отпуск без сохранения заработной платы до 60 дней в календарном году, им сокращено рабочее время, привлечение к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время лишь с согласия инвалида и при условии, если такие работы не запрещены ему медицинскими рекомендациями, работающим инвалидам 1 и 2 группы установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Порядок предоставления набора всех указанных социальных услуг граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328. В нем указано о порядке: получения лекарств, проезда к месту лечения, санаторно-курортного лечения.

Лекарства

В состав предоставляемого гражданам инвалидам набора социальных услуг включаются социальная услуга в виде обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения. Для выписки льготных рецептов инвалид предъявляет в поликлинику по месту жительства паспорт, полис, документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг, справку, выданную Пенсионным фондом Российской Федерации. Лечащий врач поликлиники выписывает пациенту льготные рецепты на лекарства, необходимые для лечения заболеваний пациента в соответствии с с перечнем лекарственных препаратов, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 сентября 2006 г. N 665.

Бесплатный проезд к месту лечения и обратно

Инвалид имеет право по медицинским показаниям на бесплатный проезд к месту лечения и обратно в другой город ( для получения специализированного лечения, получения консультации, лечения по квоте в рамках высокотехнологичной медицинской помощи). Но для реализации этого права нужно соблюдение ряда условий. Надо получить направление на лечение, талон № 2, специальные проездные документы, билеты на проезд. Происходит это следующим образом. При наличии у гражданина показаний для лечения в специализированном медицинском учреждении другого города, лечащим врачом пациента по решению врачебной комиссии ЛПУ в Минздрав области направляется выписка из истории болезни. По итогам рассмотрения документов Минздравом области гражданину выдаются: «направление» на лечение в медицинское учреждение и «Талон N 2».

После получения направления и Талона N 2, гражданин обращается в территориальные органы ФСС или в органы социальной защиты населения ( далее уполномоченные органы) для обеспечения «специальными талонами» или «именными направлениями» на право получения бесплатных проездных документов.. Специальный талон предназначен для оформления проездного билета на поезд дальнего следования, а именное направление — для оформления бесплатного проездного документа на проезд авиационным, водным и автомобильным транспортом. По талону или направлению ( в зависимости от вида транспорта) пациент получает проездной билет в кассе перевозчика, оформленный на основании документов, удостоверяющих право на бесплатный проезд — справки, подтверждающей факт установления инвалидности, пенсионного удостоверения), справки о назначении ежемесячной денежной выплаты, выданного территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться: – железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности) (в настоящее время можно воспользоваться проездом на фирменном поезде); авиационным транспортом (экономический класс); водным транспортом (третьей категории); автомобильным транспортом (общего пользования). Проезд в частные клиники и по собственной инициативе не оплачивается.

Данный порядок направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5. 10. <st1:metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>. N 617.

Инвалиды, не отказавшиеся от соц. пакета, также имеет право на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения. В этом случае гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов – специальным талоном или именным направлением одновременно с получением в уполномоченном органе санаторно-курортной путёвки.

Специальные талоны, именные направления выдаются гражданину в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении). Без соблюдения указанной процедуры право инвалида на бесплатный проезд не может быть реализовано, то есть, самому приобрести билеты и потребовать компенсации нельзя.

Проезд по городу и области производится на основе проездных билетов, приобретаемых в кассах по их продаже на основании документов о наличии льготы.

Компенсация за проезд

Возможна денежная компенсация за проезд, но также при наличии соблюдения ряда условий, предусмотренных изданным в области нормативным актом Правительства. В связи с чем, если Вы не были обеспечены специальным талоном или именным направлением на право предоставления бесплатного проезда к месту лечения или санаторно-курортного лечения и обратно, позвоните в уполномоченный орган ( социальной защиты населения или ФСС) и уточните возможность приобретения билетов с последующей компенсацией. Обычно, компенсация возможна в лишь в случае отсутствия государственных контрактов с транспортными организациями, перевозящими в том числе, инвалидов. Для возмещения расходов гражданин представляет в государственное учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление установленной формы с приложением паспорта, проездных документов (билетов-оригиналов), Талона № 2 (оригинала). Учреждение социальной защиты передаёт заявление с приложением документов в уполномоченный орган для решение вопроса о возмещении расходов.

Возмещение расходов осуществляется уполномоченным органом путём перечисления денежных средств на сберкнижку получателя или через учреждения Федеральной почтовой связи, если такой способ получения компенсации будет указан в заявлении получателя.

Санаторно-курортное лечение

Согласно Закону льготные путевки на санаторно-курортное лечение выдаются «в целях профилактики основных заболеваний». Например, инвалид с заболеванием сердечно — сосудистой системы без проблем может получить путевку в санаторий соответствующего профиля для лечения своего основного заболевания. А вот с онкологией санаторно-курортное лечение не предусмотрено и санаториев соответствующего профиля для лечения онкологии не имеется, либо туда не предоставляются бесплатные путевки.

Врачи и ВК ЛПУ, свой отказ в выдаче справки для получения путевки в санаторий обосновывают тем, что при онкологии санаторно-курортное лечение противопоказано вообще. Но документ, где было прямо указано, что злокачественные новообразования являются во всех случаях противопоказанием к санаторно — курортному лечению, а именно Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом) (утв. Минздравом РФ 22 декабря 1999 г. N 99/227) — отменен. То есть, онкобольной может поехать на лечение в санаторий для лечения сопутствующих онкологии заболеваний по истечении определенного периода времени после окончания лечения, отсутствии рецидивов и противопоказаний.

Отбор больных на санаторно-курортное лечение осуществляется врачом поликлиники по месту его жительства на основании Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. N 256).

Выдаче путевки в органах социальной защиты населения или в отделении фонда социального страхования (далее уполномоченный орган) предшествует выдача врачом поликлиники справки по форме N 070/у-04, получить которую можно при соблюдении двух условий: наличия медицинских показаний для лечения заболевания и отсутствие противопоказаний, которые определяются лечащим врачом пациента. Справка инвалидам выдается на основании заключения врачебной комиссии поликлиники, а пациентам без инвалидности справка выдается лечащим врачом. В связи с чем, лечащий врач и врачебная комиссия ЛПУ имеют право не выдать справку, считая, что в данный период у онкопациента имеются противопоказания и санаторно-курортное лечение может негативно сказаться на его состоянии здоровья. Чтобы доказать факт отсутствия противопоказаний, пациенту необходимо от врача онколога взять справку, что санаторно-курортное лечение не противопоказано и представить ее врачу ЛПУ, что возможно, позволит решить эту проблему. Врачи онкологи в справке обычно пишут, что показано санаторно-курортное лечение в близрасположенных санаторно-курортных учреждениях с умеренным климатом. Считается, что больные после радикального лечения по поводу злокачественных новообразований (хирургического, лучистой энергией, химиотерапевтического комплексного) при общем удовлетворительном состоянии, отсутствии метастазирования, нормальных показателях периферической крови могут направляться только в местные санатории для общеукрепляющего лечения.

В местных санаториях или же на курортах той климатической зоны, где проживает больной, проведение лечения возможно в любое время года, на южных курортах —в осенне-зимний период. Направлять в санатории более жаркой климатической зоны онкопациентов для лечения сопутствующих заболеваний можно через 5 лет после окончания противоопухолевого лечения, не имеющим рецидивов, но и в этом случае вопрос об отсутствии противопоказаний решается лечащим врачом, врачебной комиссией и лечащим врачом — онкологом.

Возникает вопрос, как должна быть заполнена справка для пациента с онкозаболеванием, чтобы уполномоченные органы предоставили путевку «в целях профилактики лечения основного заболевания» например, по заболеванию гипертония в санаторий соответствующего профиля. Необходимо, чтобы в справке врач в качестве основного заболевания не указывал онкологию, а указал гипертонию с соответствующим кодом по этому заболеванию. А в качестве сопутствующего заболевания указал онкологию с кодом по этому заболеванию При этом врач указывает в справке противопоказания по сопутствующему заболеванию – онкология ( например, грязелечение, физиопроцедуры), для того, чтобы в санатории эти процедуры не проводились. Если справка будет таким образом заполнена, то органы социальной защиты населения ( или ФСС) должны предоставить путевку онкобольному для лечения основного заболевания. При проведении санаторно-курортного лечения онкологическим больным противопоказаны: грязе-, торфо-, озокерито-, парафинотерапия, внутреннее и наружное применение радоновой, сероводородной, мышьяковистой, азотной воды, гелио- и ультрафиолетовая терапия, горячие ванны, высокочастотная электротерапия.

Итак, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, пациенту в ЛПУ выдается на руки справка для получения санаторно-курортной путевки, срок действия которой 6 месяцев. С этой справкой до 1 декабря текущего года необходимо обратиться в уполномоченный орган по месту жительства, чтобы написать заявление и встать на очередь. Вне очереди путевки не предоставляются. Уполномоченный орган не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении путевки и справки для ее получения сообщает гражданину о возможности предоставления путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Путевки предоставляются лишь в санатории, отобранные по конкурсу уполномоченным органом, а не по желанию пациента. При наличии выданной путевки необходимо прийти на прием к лечащему врачу, который заполнит и выдаст больному санаторно-курортную карту.

Право на получение санаторно-курортного лечения инвалидов не зависит от наличия записи об этом в ИПР.

Срок действия представленной в уполномоченный орган справки составляет 6 месяцев, а в период ожидания путевки ее срок, как правило, истекает. Во избежание отказа в предоставлении путевки по причине истечения ее срока, через 6 месяцев нужно взять в ЛПУ новую справку, подтверждающую нуждаемость в санаторно-курортном лечении и представить ее в уполномоченный орган.

Удачи Вам!

Источники

Использованные источники информации.

  • https://reabilitilog.ru/pravovye-aspekty/prava-lgoty-garantii/socialnye-uslugi.html
  • https://urpomosh03.ru/pravo-socialnogo-obespecheniya/lgoty/nabor-socialnyx-uslug
  • https://101zakon.ru/pensii/nabor-socialnyh-uslug/
  • http://lgoty-vsem.ru/pensiya/vyplaty-v-pfr/nabor-sotsialnyh-uslug-nsu.html
  • https://zen.yandex.ru/media/id/59d885ed4826772e291ad4a0/59eebfd377d0e6b10fd0a8b6
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий