Что такое подданство. Что такое гражданство. Соотношение понятий. Правовой статус граждан и подданных. Основные сходства и отличия. Основная характеристика значений. Сходства и различия в терминах. Разделение прав между гражданами и подданными. Основания для получения подданства. Выход из статуса.

Сходные и отличительные признаки

При рассмотрении соотношения значений «гражданства» и «подданства», опираясь на исторические факты можно полагать, что основой первого понятия и стало второе. Это подтверждается тем фактом, что подданство возникло за несколько столетий до появления гражданства.

В старину факт гражданского существования был развит слабо, поэтому покровительство присваивали в зависимости от места проживания индивида. Это закрепляло взаимосвязь монарха и подчиненного в исторических и культурных аспектах. А гражданство закрепляло юридическую сторону вопроса.

Сегодня подданство распространяется только на жителей монархических государств, управляемых королевскими династиями. Граждане Российской Федерации могли обладать таким статусом только во времена существования Российской империи. Существенными различиями между «гражданством» и «подданством» считаются:

  • Подчинение государственной структуре или его предводителю.
  • Различные правовые и обязательные нормы. Гражданство предполагает определенные обязанности перед государством и обществом, прописанные на законодательном уровне. Подданство требует служения монарху той страны, где проживает гражданин.
  • Реализация властями своих правовых возможностей, так как граждане выступают ее прямым органом, а у подданных правовой статус несколько ограничен.

Из вышеизложенного стоит полагать, что применение термина «подданство» недопустимо в государствах с другими формами правления кроме монархии.

Понятие подданства

Согласно теории права – связь страны и индивида на юридической основе. Она подразумевает правовые обязательства на взаимной основе и ответственность по отношению друг другу.

Согласно историческим данным, впервые понятие появилось в странах с монархическим правлением. В них подданство — однобокая связь лица не со страной, а конкретно с правителем.

Согласно лингвистическим понятиям, только в русскоязычных странах между двумя такими понятиями как «подданство» и «гражданство» ставится знак различия. В англоязычных же эти два понятия обозначены одним словом. При необходимости различаются эти два понятия, в каком контексте они употребляются на данный момент.

При этом также в англоязычных странах имеются и специфические слова, которые обозначают термин подданства в более узком и более широком диапазоне.

Соотношение понятий — гражданство  и подданство

Гражданство возникло после крушений монархий, а появление первых признаков данного института наблюдается в революционной Франции. Но у этой классической теории есть противовес. Отдельные исследователи считают, что первые признаки того, что мы сейчас называем гражданством, возникли еще в Римской империи в период республиканской формы правления.

Однако изначально гражданами Рима были все свободные люди, проживавшие на территории государства, в отличие от подневольных – рабов, поэтому понятие «римское гражданство» нельзя ассоциировать с нынешним институтом.

Сходство подданства и гражданства заключается в том, что эти два явления имеют общую правовую природу – оба они означают юридическую связь конкретного индивидуума с носителем государственной власти.

Отличаются же два института тем, что:

  1. Носитель государственной власти, с кем связан индивидуум – народ (гражданство), монарх (подданство).
  2. Гражданство предполагает взаимные права и обязанности государства и гражданина, подданство же — это наличие обязанностей у индивида и отсутствие их у государства в лице его единоличного правителя.

Управление государством гражданами – естественная форма реализации ими своих политических свобод. Управление государством его подданными невозможно, это в принципе противоречит правовой природе подданств.

Особенности правовых статусов

Подданство обеспечивает крайне низкий правовой статус конкретного человека. Гражданство же дает не только ряд прав и свобод, но и налагает обязанности, отказаться от исполнения которых невозможно без потери статуса. Именно поэтому так важно понимать правовое соотношение данных понятий.

Сходства и различия

Сходство понятий подданства и гражданства в том, что они определяют взаимосвязь индивида с той или иной территорией – в лице ее монарха или в лице государства. Но при этом есть весьма существенные отличия, преимущественно правовые. Подданство – во многом устаревшая форма взаимоотношений физических лиц с монархами, существующая на данный момент в монархиях параллельно с институтом гражданства.

В настоящее время главные различия рассматриваемых правовых статусов определяются по следующим параметрам:

  • взаимосвязь с территорией: в лице государства или единоличного правителя;
  • структура взаимосвязи: односторонняя обязанность гражданина перед монархом или взаимная система обязательств гражданина и государства;
  • наличие инструментов власти: подданство не дает права управлять страной, гражданство дает.

Где проще всего получить гражданство россиянину читайте здесь.

Что такое подданство

Согласно теории права под подданством следует понимать устойчивую юридическую взаимосвязь между конкретным физическим лицом и государством.

При этом исторически, в странах с монархическим типом устройства олицетворением государственной власти всегда считался монарх (король, царь, великий князь и т. д.).

Поэтому подданство в историческом контексте следует рассматривать как связь с конкретным правителем, предполагающую максимум обязанностей со стороны подданного и свободное волеизъявление монарха по отношению к нему, исключающее какие-либо гарантированные права и свободы.

Считается, что институт подданства возник намного раньше института гражданства, и в чистом виде связан с возникновением абсолютизма, как высшей формы отождествления монарха с государственной властью.

Предпосылками для его возникновения служат особенности феодального строя, когда мелкое дворянство, рыцарство вместе со своими крестьянами подпадало в вассальную зависимость к более богатому и знатному феодалу, который впоследствии и становился монархом.

Особенности подданства следует рассмотреть на конкретном примере Российской империи, где абсолютная власть монарха была поколеблена лишь в начале XX века. Итак, только лица, родившиеся от подданных Российской империи, могли считаться ее подданными. Натурализация иностранцев также была возможна, но на это требовалось разрешение от самого монарха.

Выход из подданства по желанию самого подданного был невозможен. Самовольный выход из него приравнивался к уголовному преступлению, по тяжести схожему с государственной изменой.
Важно! На сегодняшний момент институт подданства в его классическом выражении практически изжил себя. Его признаки сохраняются лишь в странах с монархической формой правления, в частности, в арабских государствах Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман).

Конституционное подданство

Большинство европейских стран, в которых и зародился данный институт, являются республиками, а в тех, где монархия сохранилась, власть правителя сильно ограничена.

Такая форма правления называется конституционная монархия. Великобритания, Дания, Бельгия, Швеция, Испания и некоторые другие государства в качестве правителя имеют монарха, однако на деле он не имеет там никакой реальной политической власти.

По традиции жителей этих стран также называют подданными, однако по факту они обладают тем же уровнем прав и свобод, что и граждане республиканских государств. При этом церемониал сохраняется до сих пор (например, разрешение монарха на выход из подданства), но он лишен какой-либо юридической силы.

Справка! Стоит отметить, что термины «гражданство» и «подданство» существуют только в русском языке и не рассматриваются тождественными теорией российского права. В английском языке эти два явления выражает одно слово, а суть сказанного определяется в зависимости от общего контекста разговора.
Фото 1

Подданство и гражданство: различие понятий

У многих понятие подданство ассоциируется с гражданством. Оба понятия связаны с государством, но имеют ряд существенных отличий. Если рассмотреть оба термина через призму их появления в официальных документах, то подданство, во-первых, появилось намного раньше, а во-вторых, под ним понимается связь лица с конкретным правителем.

Многие исследователи утверждают, что появился термин в средневековье и связан с определением вассальной принадлежности мелкого дворянства и обнищавших рыцарей конкретному сеньору, господину, князю или королю.

Гражданство в современном его понимании появилось много позднее, хотя и этот момент является спорным. Так, термин «граждане» использовался еще в период античности в Римской империи.

Последний применялся к категории свободных людей. По сути, в Римской империи гражданами именовали всех свободных людей, что позволяло отличать их от рабов. Позднее понятие трансформировалось и стало обозначать взаимную связь государства и его жителей.

Сегодня подтверждением гражданства является паспорт – удостоверение личности, определяющее легитимность проживания человека в конкретной стране. Так, гражданином государства можно стать по рождению или приобрести по закону этой страны.

Основания принятия подданства

Давайте разберем это на примере российской империи. Вот что для этого требовалось:

  • Право рождения. То есть если оба родителя были российскими подданными, то их ребенок также автоматом становился поданным России. Также эта процедура носит еще другое название — «принцип крови». И толковалось оно так – подданным России являлся и ребенок, рожденный от российских поданных за границей, включая и судно иностранного государства. Единственным требованием при этом было зарегистрировать ребенка в зарубежном представительстве России.
  • При вступлении в брачные узы. В те времена это касалось только женщин. Например, иностранка выходила замуж за поданного российской империи и автоматически получала статус русскоподданой, при этом не нужно было приносить обязательную присягу. При разводе данный статус сохранялся, если только она от него не отказывалась добровольно. Если поданная России выходила замуж за иностранца, статус она теряла, но их дети при желании могли получить российское подданство в упрощенном порядке. При усыновлении подданство не менялось в автоматическом режиме. Для этого нужно было проходить специальную процедуру через принятие присяги.
  • Натурализация или укоренение. Например, до 1864 года любой иностранец мог принять гражданство России. Для этого ему достаточно было прийти в губернскую канцелярию и принести присягу. С 10 февраля 1864 правило несколько изменилось – от иностранца требовалось прожить на российской земле не менее пяти лет на постоянной основе. К тому же в данном случае прошение писалось на имя министра МВД.

Выйти из подданства можно было только по повелению самого императора. Добровольный выход приравнивался к государственной измене. Даже если русскоподданый находился за рубежом, то по первому требованию властей он обязан был вернуться назад.

Если подданный российской империи пять и более лет находился за границей самовластно, то есть без соответствующего разрешения, а на требования властей вернуться отказывался, то по прошествии указанного срока он признавался безвестно отсутствующим, а на его имение назначалось внешнее управление.

Понятие подданства в мировом праве

Прежде всего следует запомнить, что термин “подданство” используется только в отношении монархий. С его помощью обозначается личная связь того или иного человека с монархом. Однако уровень развития современных монархий сделал подданство и гражданство практически синонимами. Правовое положение личности в них ничем не отличается от положения граждан конституционных республик или федераций.

В определенном смысле значение подданства более широко и этот статус является предшественником более позднего – гражданства.

Кроме того, термин “подданство” обозначает не только правовую, но и культурно-историческую принадлежность конкретного человека к монархии. Оно также предполагает проживание на определенной территории. В прошлом иноземные граждане могли получить подданство по воле монарха. Так, к примеру, поступал Петр I в России.

Характеристика терминов

В юридической практике «подданство» определяют как правовое отношение гражданина к обществу отдельного государства. Применение термина допустимо в странах с монархическим устройством правления и предполагает одностороннее взаимодействие в политико-правовом контексте между жителем страны и монархом.

В Российской правовой практике разделяются такие понятия как «подданство» и «гражданство». Первое из них имеет привязку к монарху, а второе ассоциируется только с государством, не привязываясь к его главе.

Гражданством считают устойчивую политико-правовую взаимосвязь человека с государством, которая выражается через равнозначные права и обязанности.

Это понятие занимает место в институтах конституционно-правовых отношений и закреплено в Конституции отдельных держав и других нормативно-правовых документах.

В некоторых государствах определения никак не разделяются по смыслу. Например, англоязычное определение «citizenship» может переводиться как «подданство», так и «гражданство». Хотя иностранное понятие «citizen», в переводе означающее гражданин или «subject», что значит подданный, имеют четкие различия.

В иностранных значениях явно разделяются гражданские определения в отличие от русских понятий. К примеру, англоязычное слово «citizenship» ограничивается узким понятийным спектром, а вот «nationality» имеет широкий диапазон понятий. Определение широкого и узкого разделения терминов зависит от историко-политических особенностей каждого государства.

Соглашение о сотрудничестве по системе франчайзинга

Если рассматривать жителей Великобритании, то они соотносятся с понятием «British citizen», являются при этом одновременно и гражданами государственного Содружества и британскими подданными. Но, терминология гражданства Европейского союза предусматривает применение определения «citizenship».

Понятие гражданства в мировом праве

Гражданство – это устойчивая правовая связь конкретного гражданина с тем или иным государством, выражающаяся в наличии четко определенных и закрепленных юридически прав и обязанностей.

Существует два типа граждан: урожденные и натурализированные.

Урожденные – это лица, приобретшие данный статус по праву крови от родителей или по праву земли (по рождению), так как были рождены на территории той или иной страны. Во втором случае они имеют право на гражданство конкретной страны вне зависимости от статуса родителей. Больше о гражданстве по рождению читайте тут.

Натурализованные – прошедшие процедуру интеграции в общество и доказавшие свое желание жить и способность работать в конкретном государстве. Их гражданство закрепляется юридически в ходе предусмотренной законом обязательной процедуры натурализации. Стоит заметить, что получить гражданство можно посредством разных способов.

Урожденные и натурализованные граждане в большинстве развитых государств имеют равные права.

Именно так обстоит дело, к примеру, в РФ в 2019 году.

Однако в ряде стран урожденные граждане имеют ряд преимуществ по сравнению с натурализированными. По достижении установленного законом возраста первые получают паспорт. Он используется как удостоверение личности при проверке в государственных органах власти, при оказании услуг, в случае оперативно-следственных мероприятий и во многих иных ситуациях. В ряде стран законодательство обязывает граждан для выезда за границу оформлять загранпаспорт.

Следует отметить, что РВП (разрешение на временное пребывание) не уравнивает иностранцев в правах с гражданами страны их временного пребывания, а статус апатрида тем более.

Вопросы и ответы

Является ли подаренная недвижимость гражданину Украины, основанием для принятия гражданства РФ?

Какие существуют основания по закону для получения гражданства?

Эксперт:

Алеся Александровна. Я проанализировал ответы юристов и подготовил развернутый ответ на ваш вопрос.

Большая часть проживающих в России людей становится гражданами автоматически после рождения у родителей, являющихся российскими подданными. У граждан других государств должны быть основания для получения гражданства РФ.

Основания для получения российского гражданства

Стать подданным Российской Федерации можно:

  • на общих основаниях;
  • в упрощенном порядке;
  • при восстановлении гражданства;
  • получив убежище;
  • за особые заслуги и в иных случаях по решению президента РФ.
Ограничение для получения гражданства РФ

Получить отказ в российском подданстве можно в случае:

  • подачи поддельных документов;
  • нахождения на службе в органах безопасности или вооруженных силах иного государства;
  • наличия непогашенной судимости в своей стране или пребывания в местах лишения свободы;
  • преследования за совершенные ранее на территории России противоречащие законам РФ действия;
  • пребывание в розыске за совершение преступлений на территории других государств;
  • депортации из РФ на законных основаниях, после которой не прошло 5 лет;
  • участия в мероприятиях, угрожающих безопасности России;
  • участия в террористических актах или военных конфликтах на территории РФ.
Условия для получения гражданства на общих основаниях

Чтобы получить подданство РФ на общих основаниях, гражданин другой страны должен:

  • быть совершеннолетним;
  • проживать в России непрерывно не менее 5 лет; разрешается отсутствовать на территории страны не более 3 месяцев в году;
  • иметь постоянный и подтвержденный документами доход;
  • свободно владеть письменным и устным русским языком;
  • соблюдать Конституцию РФ и иные законы страны.

Обязательный 5-летний срок проживания в России может быть сокращен для иностранцев, особо отличившихся в науке, искусстве или иных направлениях.

Заявление на получение гражданства должен написать на русском языке и подать сам претендент. К этому документу следует приложить:

  • свой национальный паспорт и свидетельство о рождении;
  • 4 фотографии;
  • свидетельства о браке и рождении детей.

Все документы нужно заверить у нотариуса и представить в миграционную службу.

Одновременно следует предъявить квитанцию об уплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Льготы по уплате госпошлины

Закон «О гражданстве РФ» выделяет группу лиц, которой предоставляется право не платить госпошлину: К ним относятся:

  • дети-сироты или дети, находящиеся без родительской опеки;
  • проживавшие на законных основаниях в СССР граждане, не получившие в свое время гражданство республик, входящих в СССР, и оставшиеся без гражданства.
Условия для упрощенного порядка получения гражданства

Законодательство предусматривает основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке для граждан:

  • проживавших ранее на территории СССР;
  • у которых родители живут на территории РФ;
  • состоявших в зарегистрированном браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
  • нетрудоспособных, но имеющих в России дееспособных детей.
Дополнительные основания для приобретения российского подданства

Существуют и дополнительные основания для того, чтобы стать гражданином России.

Ускоренное гражданство за особые заслуги

Федеральный закон «О гражданстве РФ» предусматривает особый порядок предоставления гражданства. На него могут претендовать лица, которые имеют перед российским народом особые заслуги в спорте, науке, искусстве, в промышленной или военной сфере.

Программа переселения соотечественников

После распада СССР многие русские и представители других народов, которые причисляли себя к россиянам, стали иностранцами для России, несмотря на то, что они были очень близки по своей культуре и психологии россиянам. Некоторые из них пытаются переселиться в Россию для постоянного проживания и работы.

Государство предусмотрело для них поддержку и ряд льгот при получении гражданства. При этом установлены и определенные ограничения, которые связаны с целевым характером этой меры.

Для того чтобы стать участником этой программы, нужно:

  • быть в трудоспособном возрасте от 25 до 50 лет;
  • не быть инвалидом или пенсионером;
  • проживать в любом регионе России, кроме Москвы, Санкт-Петербурга и прилегающих регионов.

На основании этой программы получить гражданство можно в течение 6 месяцев. С этой целью необходимо подготовить для подачи в миграционные органы пакет документов:

  • паспорт гражданина страны, в которой ранее гражданин проживал с авторизованным переводом основных страниц;
  • трудовую книжку (по возможности);
  • дипломы об образовании и удостоверения о профессиях;
  • документы родственников, которые подтверждают гражданство РФ или РСФСР (если имеются).
Основания для оформления гражданства для беженцев

Основания для получения гражданства РФ в первую очередь относятся к беженцам из стран, в которых ведутся боевые действия. Сегодня это восточные регионы Украины.

Жители Луганска и Донецка могут получить подданство РФ в особом порядке.

Стать россиянами им можно в течение 6–8 месяцев.

Для этого после пересечения российской границы украинец должен:

  • встать на учет в Главном управлении по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) в течение 3 дней;
  • пройти медосмотр и собрать пакет предусмотренных законом документов;
  • сдать свой национальный паспорт на хранение в ГУВМ МВД;
  • получить удостоверение личности в виде справки, подтверждающей присвоение статуса беженца;
  • после получения справки беженца подать прошение о присвоении российского гражданства в упрощенном порядке.
  • получить положительное решение о предоставлении гражданства РФ.
Эксперт:

Общий порядок получения гражданства предусматривает, чтобы иностранный

гражданин прожил на территории РФ непрерывно со дня получения вида на

жительства в течении 5-ти лет. Но есть упрощённый порядок без соблюдения

данного условия. Иностранные граждане могут получить гражданство в

упрощённом порядке, если:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего

гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской

Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в

государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств

и остаются в результате этого лицами без гражданства;

А также если иностранные граждане:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь,

достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской

Федерации;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в

случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской

Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан

безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности,

лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся

гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу,

признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если

другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином

Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу,

признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в

дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

е) получили после 1 июля

2002 года профессиональное образование по основным профессиональным

образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в

образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории

и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не

менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской

Федерации;

ж) являются индивидуальными предпринимателями и

осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации не менее

трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в

гражданство Российской Федерации, и в этот период их ежегодная выручка от

реализации товаров (работ, услуг) в результате осуществления

предпринимательской деятельности в установленных Правительством Российской

Федерации видах экономической деятельности составляет не менее 10 миллионов
рублей;

з) являются инвесторами, чья

доля вклада в уставном (складочном) капитале российского юридического лица,

осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных

Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности,
составляет не менее 10 процентов. При этом размер

уставного (складочного) капитала такого юридического лица и размер его чистых

активов должны составлять не менее 100 миллионов рублей каждый либо сумма

уплаченных таким юридическим лицом налогов в бюджетную систему Российской

Федерации и обязательных страховых платежей должна составлять не менее 6

миллионов рублей в год на протяжении не менее трех лет со

дня осуществления инвестиций;

и) осуществляют не менее трех лет до дня

обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую

деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности),

включенной в перечень профессий (специальностей, должностей)

иностранных граждан — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в

гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

к) упрощённое получения
гражданства лиц признанных специальной комиссий носителями русского
языка (такая возможность существует для лиц, постоянно проживающих на
территории РФ либо у которых
родственники по прямой восходящей линии проживают или проживали на территории
РФ).

Таким образом, если ваш

случай подпадает хотя бы под одно из вышеуказанных оснований, то Вы имеете

право на упрощённое получение гражданства РФ, обращаться нужно в миграционный
отдел при МВД по месту жительства.

При этом, есть возможность

быть признанным носителем русского языка, признаёт специальная комиссия в

результате собеседования, которая подтверждает, что гражданин использует

русский язык при повседневном бытовом общении (это самый упрощённый вариант

получения гражданства) т.к. сразу можно получить вид на жительства и начинать

оформлять гражданство, остальные же варианты предусматривают, что нужно сначала

получить разрешение на временное проживание (РВП), прожить по РВП не менее

года, получить ВНЖ и затем оформлять гражданство.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://2pct.ru/chto-takoe-poddanstvo/
  • https://grazhdaninu.com/grazhdanstvo/migratsiya-v-rf/poddannyie.html
  • https://ufms-mvd.com/faq/poddanstvo.html
  • https://zagranportal.ru/spravochnaya/emigraciya/otlichie-poddanstva-ot-grazhdanstva.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий