Выясняем, что такое красная линия на земельном участке, что она означает и как ее перенести. Фото примеров красных линий на земельных участках. В каких документах необходимо указывать красные линии застройки. Описание нормативных требований, касающихся расстояний между строящимися домами

Что такое красные линии

Это линии, которые обозначают границы следующих территорий (п. 11 ст. 1 ГрК РФ):

  • общего пользования. К ним относятся такие территории, которыми могут беспрепятственно пользоваться любые лица, в том числе улицы, проезды, скверы, бульвары (п. 12 ст. 1 ГрК РФ);
  • занятых линейными объектами и (или) предназначенных для их размещения.

Красные линии обозначают не только существующие, но и планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы таких территорий (п. 11 ст. 1 ГрК РФ).

Определение минимальных противопожарных расстояний

Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:

  1. Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
  2. При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
  3. Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.

Все расчётные расстояния замеряются по наиболее выступающим точкам. Чаще всего — это крыльцо или эркер.

Нормативные документы содержат рекомендации — размещать жилые постройки со смещением к боковым, границам земельных участков. При соблюдении данного условия хозяевам впоследствии будет удобнее осуществлять ремонтные работы. Минимальное расстояние от наружной стены здания до забора участка равно 1 — 1,5 метров.

Строения хозяйственного назначения рекомендуется возводить в глубине участковотдельно от жилых зданий в среднем на расстоянии в 5 метров. Природные колодцы, компостные сооружения, летние душевые, уличные туалеты и пр. — не ближе 8 метров. Расстояние до электрическихи телефонных кабелей — 60 см.

Во избежание нарушения границы, при проектировании и возведении гаража расстояние до красной линии измеряется при открытых въездных воротах. На проекте также необходимо отметить расположение наружного забора.

Постройки, предназначенные для содержания домашних животных или птиц, можно пристраивать к жилому дому. При этом необходимо отделить их от жилых комнат трёх подсобных помещений (не меньше). Высота данных пристроек не должна превышать 2,4 метра.

Кроме обязательных норм, существуют также дополнительные ограничения по планировкам и застройкам территорий для малоэтажных строений. В их число входит требование по обеспечению расстояния,равного не менее 4-х метров, между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений данного частного дома.

Введение в эксплуатацию нового дома будет осуществлено без дополнительных проблем, если при его проектировании и строительстве соблюдены все необходимые нормативы, касающиеся расстояний между соседними объектами.

Что это такое

Определить, где именно проходят красные линии, очень важно для застройщика. Если построенное здание или помещение заходят за линию, то по решению суда оно может быть снесено. Территория, которая отделяет постройку от красной линии, принадлежит собственнику. Иногда островок, очерченный красной линией, находится внутри участка.

Ее название произошло от цвета, которым обозначались границы на картах. Ими обозначают границы территорий и земельных участков. Они отделяют участки от следующих сооружений:

  • линии электропередач;
  • газопроводы;
  • линии связи;
  • автодороги;
  • ж/д дороги и т. д.

Участки, находящиеся в частной собственности, отделяются красным цветом от общественных территорий. Они утверждаются при составлении проекта планировки территории.

Красные линии отражаются в:

  • межевании территории;
  • генплане городских округов и поселений.

Это понятие было раскрыто в Градостроительном кодексе. В старом варианте понятие «красной линии» включало в себя:


  • границы микрорайонов и кварталов от улиц и площадей городов и поселков;
  • границы земельных участков.

Сейчас ее функции расширены и включают определение допустимого сближения при соседстве земельных участков. А также учитывается расстояние при возведении жилых и других построек на участке, который находится в частной собственности.

Выполнение необходимых условий при строительстве

Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.

Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.

Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.

Определение места расположения красной линии

Фото 2

Основная функция красной линии состоит в определении границ земельных наделов. По закону её намечают с целью установки ограничений и отделения частных земельных участков от территорий общего использования.

Наделы земли могут иметь в своём составе отдельные участки, помеченные красными линиями:

  1. Линии электрической связи.
  2. Инженерные коммуникации.
  3. Расположение трубопрповодов.

В этих местах даже на частных приватизированных участках, не разрешено проводить строительство. Чтобы получить исчерпывающую информацию о реальном прохождении красной линии на общем плане застройки, необходимо обратиться в кадастровую палату. Красные линии застройки отражены в таких документах:

  • генеральный план;
  • земельный и градостроительный кадастр;
  • проект застройки;
  • детальная планировка;
  • проект расположения улиц, магистралей, площадей;
  • инженерных коммуникаций;
  • транспортных линий.

Месторасположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Расположение линии возможной застройки

Линия застройки необходима для определения территории, где можно возводить здание. Границы, в пределах которых разрешается осуществлять строительство, в большинстве случаев отступают от красной линии. Территории, расположенные между зданием и красной линией, принадлежат владельцам земельных участков. Данные расстояния регламентируется Строительными нормами и правилами (СНиП , пункт ) и Градостроительным кодексом.

Жилые дома с квартирами на первом этаже предписано располагать с обязательным отступлением от красной линии. На приусадебных участках расстояние от дома до границы тротуара должно быть равно 4 — 5 метров. Данная величина отступа необходима для обеспечения следующих условий:

  1. Отделение жилых помещений от попадания пыли.
  2. Проникновения шума с улицы в дом.
  3. Организация максимально удобного пространства.

Строительство новых зданий ведётся с обязательным соблюдением расположения линий застройки и красных линий. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется предъявить схему или план, где отражено, как будет организован участок. На этом плане намечаются следующие данные:

  • границы земельного участка;
  • как располагаются красные линии;
  • где проходят линии застройки будущего строения.

Бывают отдельные случаи, когда линии застройки совпадают с красными линиями.

Ответственность за нарушение красной линии

При строительстве дома или любой другой недвижимости важно обращать внимание на КЛ и не нарушать их. Выступ за такие линии всегда означает административное правонарушение. И в соответствии с КоАП РФ ст. 7.1 такое деяние признается самовольным занятием территории. В этом случае размер штрафа зависит от кадастровой стоимости и категории нарушителя. Варьируется он от 1 до 3%. А если кадастровая стоимость не определена, а такое бывает редко, то от 5000 до 200000 р.

На практике красные линии могут находиться и внутри участка. Например, через участок проходит газопровод. Над ним категорически запрещено возводить даже объекты некапитального строительства. Соблюдать такие нормы следует не только из-за штрафов, но и исходя из соображений безопасности.

Конечно, если планируется строительство, то нарушения КЛ можно избежать. Но как быть, если дом стоит несколько десятков лет и выяснилось, что красная линия проходит через здание, или забор стоит за пределами границы? Суды часто сталкиваются с подобными ситуациями, но не все иски подлежат удовлетворению. Причины могут быть самыми разными. Однако в некоторых случаях можно перенести или отменить красную линию на земельном участке.

Согласно РДС 30-201-98 (Инструкции о проектировании КЛ) органы местного самоуправления могут скорректировать существующие линии. Но это возможно только если расположение КЛ значительно нарушает права граждан и организаций. А если был произведен самозахват территории, то можно арендовать у государства захваченную территории или приватизировать ее.

Для того чтобы подать исковое заявление, требуется собрать много документов и оплатить госпошлину. Но и в этом случае в рассмотрении иска могут оказать. Есть возможность получить консультацию специалиста «здесь и сейчас» бесплатно. Напишите в чат справа, и юрист ответит на все возникшие вопросы и поможет написать юридически грамотное заявление и подготовиться к судебным спорам.

Что такое красная линия

Первая статья Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ) дает определение красным линиям (далее – КЛ).

Важно, что законодатель выделяет красными линиями не только существующие границы, но и планируемые.

Иными словами, КЛ обособляются участки, на которых будут или уже расположены публичные объекты от остальных наделов индивидуального пользования. Общественными объектами являются, улицы, дороги, скверы, парки, линии электропередач, трубопроводы и прочие аналогичные сооружения.

Помимо ГрК РФ, при определении понятия красная линия стоит опираться на РДС 30-201-98 «Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». В ней указано, что КЛ отграничиваются кварталы, микрорайоны и другие элементы планировочной структуры от улиц, проездов, площадей.

На картах часто эти линии пересекают как государственные, так и частные участки. Такое явление называется наложением границ.

Наложение границ встречается при пересечении двух смежных участков. В этом случае между соседями может возникнуть спор. Если фактические границы вашего участка не соответствуют данным на кадастровом плане, напишите нашему юристу в чат справа. Он расскажет, как решить проблему быстро без финансовых затрат.

Пример расположения красных линий предоставлен на фото ниже, где видно, что КЛ обособлен участок для инженерной инфраструктуры, а на второй картинке выделен участок для индивидуальной застройки.

Как упоминалось выше, КЛ выделяются не только существующие объекты, но и те, которые находятся только в процессе планирования. То есть фактически они существуют только на бумаге. Собственникам, узаконивающим постройки через суд, стоит помнить об этом. Ведь органы власти не обязаны уведомлять граждан о планирующемся проведении электросетей, водопровода или газа. Поэтому судья при рассмотрении ходатайств и заявлений Администрации опирается на то, что собственники должны самостоятельно следить за такими изменениями, и оставляет иск без удовлетворения.

Помните, каждый случай уникален. Прежде чем обращаться в суд для узаконивания постройки и начинать споры с местными органами власти, проконсультируйтесь с юристом. Для этого напишите в чат справа. Специалист по земельным вопросам бесплатно ответит на интересующие вопросы и поможет найти правильное решение возникшей проблемы.

Что касается вопроса о влиянии КЛ, то закон говорит о том, что в переделах этих линий запрещено возводить объекты капитального строительства, кроме тех, которые указаны в местных регламентах (например памятники). Также дома или другие постройки должны располагаться на определенном расстоянии от места прохождения КЛ. Расстояние устанавливается в соответствии со Сводом правил градостроительства и зависит от многих факторов:

  • тип объекта строительства;
  • материал стен;
  • тип объекта за красными линиями (проезд, улица, парк, водопровод, газ и т. д.).

Есть другие особенности расчета, которые влияют на расстояние. Поэтому важно перед началом строительства ознакомиться с прохождением КЛ и получить разрешение «по всем правилам».

Посмотреть красные линии можно практически в любом документе, содержащем схематическое изображение местности. К таким относятся:

  • генеральный план;
  • проекты застройки, планировки, инженерно-транспортных коммуникаций;
  • проект межевания;
  • кадастровый план.

Получить эти документы можно в Росреестре или в отделе архитектуры Администрации. Также доступна онлайн версия кадастровой карты на сайте Росреестра.

Вопросы и ответы

Вы не могли бы сообщить: есть участок в деревне, но по кадастровой карте по нему проходит красная линия( как понимаю эта граница деревни, но могу ошибаться)- так вот - плохо ли это чем то для собственника участка? Заранее

Эксперт:

Денис!

Ссуществующие границы красных линий разграничивают определённые территории и участки: автомагистральные трассы, железнодорожные пути, территории действующих водных участков, территории земельных наделов, к онтуры строений и сооружений, и нженерные коммуникации линий электропередач, трубопроводной магистрали и т.д.

 В вашем случае, рекомендуется, так как  вполне возможно, что имеет  место некорректное определение  границ участка, оформить выписку из ЕГРН, предоставить правоустанавливающие документы и чётко определить реальные границы вашего участка.

Подскажите пожалуйста от кудо отмеряется красная линия при строительстве от забора или от обочины дороги . У нас не центральная улица а переулок.

Эксперт:

В соответствии с пп. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В свою очередь, к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары (пп. 12 ст. 1 ГрК РФ).

Красные линии входят в состав документов планировки территории (гл. 5 ГрК РФ), а также отображаются на содержащихся в генеральных планах картах (схемах) существующих и планируемых границ зон и территорий города. Кроме того, местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий (абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, далее — ЗК РФ).

Красные линии определяются не только на основании норм ГрК РФ, но и на основании Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30, которая действует в части, не противоречащей ГрК РФ. В силу п. 3.4 данной Инструкции красные линии обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, участвующих в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений. Кроме того, соблюдение красных линий обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости.

Красные линии входят в состав документов по планировке территории, в том числе в состав правил землепользования и застройки в части определения территориальных зон, а также в состав генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории. При отсутствии правил землепользования и застройки или генерального плана красные линии утверждаются нормативным правовым актом муниципального образования. Следовательно, этот план должен быть опубликован.

В 50-е годы на участке построен дом,хотели его снести,построить новый,но узнали,что по дому проходит красная линия.Можно ли дом снести и построить на его месте новый? Или необходимо отступать от красной линии 5 метров? И ещё вопрос,- можно ли на 1,5 сотках строить капитальный дом не отступая от забора c соседями и улицы? 1,5 сотки достались по наследству.

Эксперт:

Если под красной линией понимается в данном случае элемент документа градостроительного зонирования, то есть схематично определен элемент коммуникации или иной элемент градостроительного толка, предназначенный для обслуживания ряда объектов (части территории), и такая красная линия не была отфиксирована в землеустроительных документах в то время когда участок формировался изначально и Вам выделялся, то в соответствии с ГрК, ЗК и иными профильными НПА, Ваш земельный участок полдлежит пересчету границ в свежих координатах, в надлежащем формате, а также с учетом всех градостроительных документов, которые вступили в силу (в действие) в период между первоначальной постановкой ЗУ на учет и настоящим моментом. Учитывая Ваш регион, изменений в градостроительное зонирование и генеральные планы могло быть много. Всю информацию надлежит получать в местной администрации и представительном органе первого уровня.

Все остальные Ваши подвопросы являются опосредованными.

Эксперт:

Уважаемая Инна.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также – ГрК РФ) содержатся понятия, в частности, территорий общего пользования и красных линий. 

Территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее — линейные объекты)

Отступать 5 метров придётся.

Построить на 1,5 сотках капитальный дом можно, но отступать от  заборов с соседями и улицей нужно. Но всё равно Вам сначала необходимо обратиться в Администрацию Вашего региона.

С уважением!

Эксперт:

Учитывая, что ваш участок 1.5 сотки а это 150 метров, действие нормы о 

6.6 Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м. При этом между садовыми домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

К вам не относится!

Так как данная норма применяется для участок не менее 600 метров

6.1 Площадь индивидуального садового участка принимается не менее 0,06 га.

Эксперт:

В соответствии с Градостроительным кодексом красные линии обозначают
существующие или планируемые земли общего пользования. В вашем случае
именно так и есть — улица планируемая.

В Вашем случае дом, который был «поделен красной
линией» не может находится на земле общего пользования, и,
соответственно «красная линия» нанесена в нарушение законодательства и
умаляет права и законные интересы, что в последствии станет препятствием
для выкупа земельного участка. 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 27 октября 2009 г. N 11-В09-19

Однако судом не учтено, что приведенные
нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3
Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на
бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором
находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в
случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов
капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к
земельным участкам общего пользования.
Что касается ссылки суда на пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса
Российской Федерации в обоснование отказа С. в приватизации спорного
земельного участка, то судом дано неправильное толкование данной
правовой нормы. Данная норма не допускает приватизации земельных
участков общего пользования уже занятых
площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными,
скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами
общего пользования. Как указывается в надзорной жалобе, каких-либо
объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.

Судебная коллегия ВС РФ
пришла к выводу о том, что запрет на приватизацию распространяется
только на те участки, которые фактически относятся к землям общего
пользования, то есть уже заняты площадями, скверами, пляжами и пр. Если
же на участке расположен объект, принадлежащий частному лицу, такой
участок территорией общего пользования не является, причем и в том
случае, если утвержденная в установленном порядке градостроительная
документация предполагает размещение на этом месте дороги, площади или
иного открытого для всеобщего доступа объекта

1. запросите акт администрации установление красных линий, если он есть, то:

Оспорьте в суде акт установление красных линий

actoscope.com/sfo/alkray/leninsky-alt/gr/1/osparivanie-deistvii-organov-me04052011-1769903/

uloblsud.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=192&Itemid=63&idCard=31043.

2. оформите  з.у. в собственность.

3.В соответствии с ч. 3 ст. 44 Градостроительного
Кодекса РФ,

в составе градостроительного плана земельного участка указываются:
границы земельного участка; границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест
допустимого размещения зданий
, строений, сооружений, за пределами которых
запрещено строительство зданий, строений, сооружений;информация о
градостроительном регламенте
(в случае, если на земельный участок
распространяется действие градостроительного регламента). 

Для строительства нового дома вам  надо получить град.план земельного участка и может оказаться, что в соответствие с местными град. регламентами дом нельзя будет построить.

В соответствии с ч.1-3, ч.7 ст. 40 Градостроительного Кодекса РФ,

правообладатели земельных участков,размеры которых меньше установленных
градостроительным регламентом минимальных размеров
земельных участков либо
конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых
неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства.


Запрос в админиистрацию об установленных
градостроительным регламентом минимальных размеров
земельных участков либо
конфигурация, на которых можно строить.

Градплан запросите в администрации, и вы увидите что там можно строить.

Я полагаю, что строить 1,5 соток нельзя, т.к. з.у. меньше минимального  (ст.11.9 ЗК РФ).

Источники

Использованные источники информации.

  • http://urist7.ru/zemlya/chto-takoe-krasnye-linii-i-kak-oni-ustanavlivayutsya.html
  • http://mirkadastra.ru/kadastrovomu-inzheneru/krasnaya-liniya-zastrojki.html
  • http://ru-act.com/nedvizhimost/kvartira/voprosy-po-kvartire/krasnaya-liniya-zastrojki.html
  • https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/krasnaya-liniya-na-uchastke
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий