Федеральная социальная доплата к пенсии. Социальная доплата к пенсии была внедрена в 2010 году. Отличительной особенностью данной меры социальной поддержки является широкий охват населения –

Содержание

Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии

В 2010 году в России была введена мера социальной поддержки пенсионеров в виде доплаты к пенсионным начислениям. В чем заключается данная материальная помощь со стороны государства и кому она полагается?

Что такое социальная пенсионная доплата?

Государственная система не оставила тех граждан, чья пенсия меньше размера прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Если размер пенсии ниже ПМП в субъекте РФ, то местное отделение ПФР назначает такому гражданину федеральную доплату. ПМП рассчитывается, учитывая стоимость потребительской корзины и уровень цен на входящие в нее товары. В каждом регионе свой параметр, который отражается в местных законодательных актах. Сюда можно отнести районный коэффициент.

Виды доплат

При начислении социальной доплаты применяется два вида ее расчета, каждый из которых имеет свои условия.

Федеральная доплата

Если сумма материального обеспечения гражданина на пенсии ниже ПМП, установленного в регионе и общероссийского показателя. Если оба указанных пункта соблюдены, региональное отделение ПФР установит федеральную социальную доплату (ФСД). Она будет начисляться из федеральной казны.

При расчете имеет значение общая сумма дохода пенсионера, которая включает в себя все виды возможных выплат (размер пенсионных начислений вкупе со всеми доплатами — РП):

  • единовременные выплаты;
  • дополнительная материальна помощь;
  • каждый вид пенсии;
  • финансовое выражение набора социальных услуг и соответствующие материальные компенсации.

Федеральная соцдоплата рассчитывается математически по формуле:

ПМП — РП = ФСД

При изменении ПМП меняется и размер доплаты.

Если возникли спорные моменты со специалистами ПФР, можно обратиться к федеральному закону (№178 часть 4), который регламентирует меры государственной поддержки.

Региональная доплата

Если размер материального обеспечения гражданина на пенсии ниже ПМП в регионе, но выше общероссийского показателя, местный филиал ПФР назначает региональную социальную доплату (РСД). Она начисляется из бюджетных средств субъекта РФ через систему органов социального обеспечения и защиты.

Сумма РСД устанавливается таким образом, чтобы суммарный доход пенсионера вместе с данной выплатой уравнялся с региональным ПМП. Данное положение также отражается в Федеральном законе (№173) и местных законодательных актах.

Какие категории пенсионеров имеют право на доплату к пенсии?

На соцдоплату могут рассчитывать неработающие пенсионеры, общий доход которых ниже ПМП. Если пенсионер устроился на работу, в период его трудовой деятельности государство лишает его свой поддержки, даже если размер зарплаты вместе с пенсионными начислениями ниже ПМП. Сразу после увольнения гражданин может снова подать заявление на доплату.

Для получения доплаты нужен ряд условий:

  • пенсионный возраст и подтверждающее удостоверение;
  • отсутствие работы или иных видов коммерческого дохода;
  • размер прочих социальных выплат ниже ПМП;
  • свидетельство пенсионного страхования.

За последние годы российская пенсионная система претерпела коренные изменения. Если суммарно их обобщить, то пенсионные выплаты — весьма изменчивый показатель, который привязан размеру прожиточного минимума каждой категории граждан.

Важным положительным фактором является то, что ежегодно пенсии индексируются, отражая изменения экономических и социальных условий. Одна из поддерживающих мер — социальные пенсионные доплаты, призванные поднять уровень жизни.

Нужно знать свои государственные права и пользоваться ими, особенно это касается вопросов финансовой поддержки пенсионеров. Для них предусмотрена социальная доплата к пенсии из федерального и регионального бюджета.

Источник:

Первоначальная информация

Суть федеральной социальной доплаты к пенсии призвана для повышения уровня жизни тех граждан, которые и так получают выплаты от государства, но их сумма материального обеспечения оказывается меньше прожиточного минимума, что является недопустимым.

Поэтому государство дает возможность таким гражданам повысить свою пенсию до уровня прожиточного минимума за счет такой доплаты.

Важным моментом является условие получения пенсионерам подобной доплаты. Она доступна только в том случае, если пенсионер не работает, и его основной доход составляет пенсия.

Главные понятия

ФСД – это федеральная социальная доплата, предусматривающая равновесие в выплатах гражданам, которые получают доход меньше значения прожиточного минимума по региону.

Доходом считается все совокупные источники денежных средств, включая другие. надбавки и доплаты.
Прожиточный минимум для пенсионера составляется на основании двух основных факторов.

Это потребительская корзина и цены на товары и услуги. Установление прожиточного минимума определяется индивидуально по каждому региону проживания, что усложняет понимание пенсионеров, сколько будет составлять доплата.

Кому она положена

Как указано в федеральном законе, получить социальную доплату может далеко не каждый гражданин.

Данное предложение носит узкоспециальный характер, и получатель должен соответствовать следующим условиям:

  1. Безработные пенсионеры, пенсия которых с учетом всех надбавок является ниже прожиточного минимума. А вот работающие пенсионеров государство лишает такой возможности, так как они получают дополнительный доход за счет совмещения пенсионных выплат и заработной платы.
  2. Помощь полагается только гражданам РФ, проживающим на территории страны, хотя это и так понятно, если они получают пенсию.
  3. ФСД на федеральном уровне полагается только тем гражданам, которые являются малоимущими, т.е. месячный доход должен быть ниже установленного по региону проживания.

Получателем ФСД может быть пенсионер, получающие пенсию по возрасту, а также другие категории:

  • лица, потерявшие кормильца;
  • инвалиды 2 группы;
  • получатели социальных видов пенсий.

Правовое регулирование вопроса

Сегодня существует несколько законов и других нормативно-правовых актов, позволяющих гражданам узнать особенности прав получения данной помощи, и понять, как она рассчитывается:

Регионы в которых в 2019 назначается и выплачивается ФСД

Фото 2

Алтайский край
Амурская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
г. Севастополь
г.Байконур
г.Санкт-Петербург
Забайкальский край
Ивановская область
Иркутская область
Кабардино-Балкарская Республика
Калининградская область
Калужская область
Карачаево-Черкесская Республика
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Краснодарский край
Красноярский край
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермский край
Псковская область
Республика Адыгея
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Республика Калмыкия
Республика Карелия
Республика Крым
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Северная Осетия-Алания
Республика Татарстан
Республика Тыва
Республика Хакасия
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Свердловская область
Смоленская область
Ставропольский край
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Удмуртская Республика
Ульяновскя область
Челябинская область
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Ярославская область

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе. Если установленный в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского (в 2019 году – 8 846 руб.), то пенсионерам в данном регионе выплачивается ФСД. В противном случае (размер прожиточного минимума пенсионера в регионе выше общероссийского) малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии.

Что такое социальная доплата к пенсии?

Социальная доплата к пенсии представляет собой выплату пенсионеру, общая сумма материального обеспечения которого не достигает прожиточного минимума, до указанной величины. Указанная доплата производится малоимущим пенсионерам из федерального бюджета. Она не зависит от вида пенсии и личного вклада гражданина в ее размер.

Основным ее отличием от материальной помощи, которая, как правило, носит адресный характер и выплачивается единовременно, является то, что она устанавливается и выплачивается ежемесячно до тех пор, пока пенсионер не устроится на работу или сумма его дохода не достигнет ПМ.

Разберем подробнее, что входит в общую сумму материального обеспечения (дохода) пенсионера и что такое прожиточный минимум. При определении права на социальную доплату выплачиваемое пенсионное обеспечение состоит из следующих видов выплат:

  1. Все виды пенсий, в том числе по линии силовых ведомств.
  2. Все виды ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), (инвалидам, ветеранам, членам семьи погибших (умерших ветеранов, Чернобыльцам, а также приравненным к ним категориям), в том числе набор социальных услуг (НСУ) (проезд в пригородном транспорте и к месту лечения, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение даже при условии получения их в натуральном виде).
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение (выплаты за различные заслуги перед Отечеством — Герои Советского Союза и Российской Федерации, орденоносцы и т.д.). Не совсем понятно, зачем законодатель предусмотрел этот пункт, поскольку данная категория заслуженных лиц имеет сумму материального обеспечения, значительно превышающую прожиточный минимум. Меры социальной поддержки, установленные региональными властями, (кроме тех, которые предоставляются единовременно).

В общий доход пенсионера не включаются меры социальной поддержки, которые предоставлены в натуральной форме, кроме денежного эквивалента по оплате телефона, жилых помещений, жилищно-коммунальных услуг, а также проезда на пассажирском транспорте всех видов (городского, пригородного и междугородного).

Пример

Петрова Е. В., 2005 г. р., является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 7400 рублей. Кроме того, региональным законом ей предоставлено право бесплатного проезда на городском общественном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Общая сумма выплат Петровой Е. В. для определения права на социальную доплату составляет: 7400 + 421 = 7821 руб.

Размер прожиточного минимума для пенсионера

Фото 3

Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.

Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:

  • минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
  • услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).

Содержимое потребительской корзины может быть пересмотрено единожды в 5 лет.

Стоит иметь в виду, что сумма прожиточного минимума различна для некоторых социальных групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан.

Как оформляется федеральная социальная доплата к пенсии

Рассмотрим, как действовать, если выяснилось, что у вас есть право на доплату к пенсии. Имейте в виду, что если речь идёт о социальной доплате, начисляемой к пенсии ребёнка по потере кормильца, обращаться в уполномоченные органы нет необходимости – надбавка будет вычислена автоматически.

Куда обращаться за оформлением доплаты к пенсии

Расчётом полагающейся суммы федеральной социальной доплаты, как и её назначением, уполномочены заниматься региональные отделения ПФР РФ по месту регистрации заявителей. Следовательно, для оформления доплаты нужно подавать заявление с подготовленными документами в Пенсионный Фонд.

Необходимые документы для оформления доплаты к пенсии

Для получения федеральной доплаты к пенсионным выплатам, нужно будет подготовить следующие документы:

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионах, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

Социальная доплата к пенсии – что это такое

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. СД представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Размер доплаты – до уровня этого прожиточного минимума.

Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из федерального бюджета.

Куда обращаться за назначением и выплатой ФСД (федеральной социальной доплаты к пенсии)

Назначение и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляют органы ПФР по месту жительства пенсионера. Именно туда надо обращаться в случае, если прожиточный уровень пенсионера в вашем регионе (информация по регионам, где выплачивают ФСД размещена ниже) меньше общероссийского.

Впрочем, в большинстве случаев, ФСД оформляется одновременно с назначением пенсии. Однако, если право на ФСД возникло уже после назначения пенсии, то заявление в ПФР подать придётся. Кроме заявления никаких справок не требуется.

Типичные ошибки

Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.

Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.

Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.

Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.

Фото 3

Величина прожиточного минимума пенсионера по регионам в 2019 году

Как мы уже писали выше, право на социальную доплату к пенсии имеют пенсионеры, чей доход ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе проживания.   Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно. Для этого в каждом регионе не позднее 1 ноября принимается соответствующий закон, который устанавливает данную величину. Узнать, какой размер прожиточного минимума на 2019 год установлен в вашем регионе вы можете из списка, расположенного ниже:

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году

Федеральная социальная доплата в 2019 году – это доплата от правительства, начисляемая неработающим гражданам пенсионного возраста, если их ежемесячный доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионеров.

Как и любые другие выплаты, федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году назначается на определённых условиях:

  1. Граждане, вышедшие на пенсию, не должны продолжить трудиться по найму. Пенсия должна быть единственным источником финансовых средств. Трудоустроенным пенсионерам положены другие льготы, читайте об этом в статье  “Льготы работающим пенсионерам в 2019 году”.
  2. Пенсионеры должна находиться в России на постоянной основе. Переезд за рубеж лишает возможности получения доплаты.
  3. Претендовать на доплату могут только малоимущие граждане пенсионного возраста – федеральная социальная доплата в 2019 году призвана компенсировать тот факт, что доход пенсионера не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров.

Получается, что надбавка назначается:

  • пенсионерам-получателям социальной пенсионной выплаты;
  • инвалидам III группы;
  • пенсионерам, оформившим пенсионные выплаты по случаю потери кормильца (включая тех, кто относится к силовым ведомствам).

Кому положена доплата к пенсии

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

– Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.

– Доплату к пенсии может получать только неработающий пенсионер.

– Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.

– Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны.

Виды и размеры социальных доплат пенсионерам

СД к пенсии бывают двух видов:

  • федеральные (ФСД);
  • региональные (РСД).

В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат. От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?

Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.

Федеральная социальная доплата к пенсии

ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России. Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.

Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень ниже или равен ПМП по стране, это традиционно:

  • Северо-Кавказский (Респ. Дагестан, Северная Осетия-Алания, Ставропольский край и т.д.);
  • Южный (Краснодарский край, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области и т.д.);
  • Приволжский (Самарская, Саратовская, Пензенская области и т.д.);
  • Сибирский (Алтай, Омская, Кемеровская, Томская области и т.д.);
  • Респ. Крым и г. Севастополь.

Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.

Пример

Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1041 руб. 25 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 1121 руб. 42 коп., который включается в размер ЕДВ (вместе 2162,67 руб.). Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2019 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2019 года составил:

  • 5400 + 2162,67 + 586,16 = 8148 руб. 83 коп.

В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2019 год, составляет 8750 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России — 8846 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:

  • 8750 — 8148,83 = 601 руб. 17 коп.

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации.

Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2019 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.

Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти, как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.

Пример

Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2019 года составил:

  • 7230 + 421 = 7651 руб.

В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году установлен в размере 9908 руб., что выше, чем по России — 8846 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере

  • 9908 — 7651 = 2257 руб.

Регионы, где ПМП выше федерального

В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Фото 4

Федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

Государственная политика должна защитить нетрудоспособных граждан от нищеты и недоедания. Критерием того, что человек может прожить без лишений является минимальный прожиточный уровень. Показатель рассчитывается раз в квартал в каждом регионе и в среднем по государству.

Что это такое

Для государственной помощи незащищённой группе населения, неработающим пенсионерам, с 2010 года введены новые меры материальной поддержки.

Чтобы защитить эту часть населения от лишений в «Закон о государственной социальной помощи», ФЗ №178 от 17. на основании решения государственных органов 21 сентября 2009 года внесена статья 12.1, которая регламентирует действия, по оказанию помощи, в виде Федеральной социальной доплаты.

С 1 января 2010 года такую доплату получают неработающие пенсионеры с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, обратившиеся в отделение Пенсионного фонда. В статье 12.1 изложено руководство по назначению, праву, и порядку изъятия выплаченных сумм.

Федеральное субсидирование пенсионеров осуществляется в пределах ПМП по стране. Если регион имеет более высокую стоимость жизни, то доплату от среднего до регионального уровня ведут из собственного бюджета. Выплаты ведутся через Пенсионный фонд, но суммы заложены в годовой бюджет.

Правовые основы

Человек в трудоспособном возрасте сам в состоянии обеспечить поступление средств на личные и семейные потребности.

Изменилось время, методика начисления пенсии, а человек уже не имеет возможности заработать по изменившимся условиям сумму, достаточную для существования.

В «Закон о государственной социальной помощи» введена статья 12.1. Она устанавливает, что совокупный месячный доход пенсионера не должен быть меньше прожиточного минимума в регионе проживания.

Вступило это положение в силу с 1 января 2010 года. Ответственный за выполнение новой статьи Пенсионный Фонд России.

В общий месячный доход включаются все средства или материальные услуги, переведённые в денежный эквивалент:

  • все виды пенсий;
  • доплаты от предприятия, как мера поддержки пенсионера;
  • дополнительные выплаты в качестве материального обеспечения;
  • льготы, установленные на оплату коммунальных услуг и налогов.

Учитываются все поступления, исключая одноразовую помощь, определяется месячный доход пенсионера. Если сумма окажется ниже минимального прожиточного минимума пенсионера в местности проживания, то ему положена доплата.

Раз в год вносятся изменения и в набор жизненно важных продуктов. Существует стоимость корзины по стране и в каждой местности отдельно, так как цены по стране сильно отличаются от среднестатистических показателей.

В регионах, где минимальный уровень установлен меньше, или наравне с этой суммой, выплаты пенсионерам ведёт ФСД.

В 10 областях и краях страны в 2019 году уровень показателя выше, чем в среднем по стране. Как пример, можно привести столицу, где всё очень дорого, отдалённую Чукотку – транспортное жизнеобеспечение авиацией, отдалённость, климатические условия.

В таких регионах расходы обеспечения Закона о соцпомощи несут совместно федеральный и региональный бюджеты. Централизованно выплачивается часть суммы до средней по стране, а превышение субсидирует регион. В региональный бюджет необходимые средства закладываются.

Есть возможность манёвра. Остались запасы постельных принадлежностей, или меньше, чем 7,5% от общей суммы уходит на средства гигиены.

Сэкономленные деньги можно направить на питание. Не идут в расчёт продукты со своих огородов и дачных владений, которые тоже могут улучшить качество жизни.

Однако, если неработающий пенсионер, получающий выплаты ФСД, находит работу, и продолжает получать субсидию, его ждут неприятности. Деньги эти будут изъяты после обнаружения обмана и на человека наложен штраф. Устроившись на работу, нужно сразу же известить пенсионный фонд.

Что такое социальная пенсия, рассказывается по ссылке.

Выплаты ФСД может получить только нетрудоспособный гражданин, проживающий на территории государства. Выезжающие за границу лица этой мерой государственной поддержки не пользуются.

Если при оформлении пенсии выяснилось, что сумма её меньше, чем прожиточный уровень, обращаться никуда больше не надо, только поставить соответствующую отметку в пенсионном деле.

Для получения ФСД неработающему пенсионеру следует обратиться в Отделение ПФ единожды, когда он считает, что его обеспечение меньше, чем ПМП.

Региональный ПФ ведёт выборку граждан, которые получают право на субсидии, устанавливает общий доход этих лиц и назначает выплаты из регионального или подаёт сведения центральный орган, если оплата будет вестись из федерального бюджета.

Расчёт регионального уровня прожиточного минимума оформляется законом, имеет юридическую силу. Основным показателем считается минимальный прожиточный минимум для пенсионера в регионе, установленный законом на основании расчётов оценочной комиссии.

Доплата происходит не до федерального уровня, а региона проживания. Поэтому для соискателя соцпомощи важна именно эта цифра.

Чтобы узнать индивидуальную сумму выплат определяется совокупный доход, включающий все льготы, в том числе:

  • по оплате телефонной связи;
  • на транспортные услуги;
  • на услуги ЖКХ.

После суммирования всех льгот, переведённых в рублёвый эквивалент, соискатель получает сумму, не достающую до регионального прожиточного минимума пенсионера.

Если уровень жизни при расчёте был ниже или равен государственному, выплачивается ФСД, а если сумма превышена, то разницу доплачивает регион.

Размер ФСД к пенсии неработающим пенсионерам

Право на получение социальной доплаты от государства имеют только неработающие пенсионеры, живущие в стране. Это понятно, так как выплаты привязаны к материальному обеспечению региона проживания. Выехавший за границу человек уже не является потребителем какого-либо региона.

Известно, что прожиточный уровень пенсионера по стране составит 8803 р. в 2019 году. До этой суммы доплаты ведутся из центрального фонда ПФ. Но регионы имеют свой уровень жизни, из которого ведут исчисления местные оценщики.

Как пример различия в начислении социального пособия в разных регионах, можно взять данные за 2015 год:

Пенсионер Иванов имеет общий доход 5500 рублей. В Белгороде, ему причиталась бы доплата:В Иркутске он получил бы:Москва к 1661 рублю ФСД доплатила ему ещё 1885 рублей из регионального бюджета.

Это позволяет гражданину нетрудоспособного возраста, переехавшему на новое место жительства в район с высоким уровнем жизни, получать доплату, позволяющую выжить там.

Заключение: Пенсионное законодательство постоянно совершенствуется. Государство Россия является социально направленным.

Для людей, работавших на благо страны, плативших налоги должны быть созданы условия в старости на том минимуме, которое может себе позволить государство. То же самое касается нетрудоспособных инвалидов.

Как рассчитать пенсию по старости, описывается тут.

Условия назначения страховой пенсии по старости, рассматриваются в этой статье.

Источник:

Вопросы и ответы

Я студентка 2 курса государственного вуза , учусь на очном отделении, бюджет . Получаю пенсию по потере кормильца и государственную стипендию . Прописана одна в квартире. С учетом пенсии , федеральной социальной доплаты к пенсии и государственной стипендии мой доход превышает прожиточный минимум в моем регионе . В государственной социальной стипендии мне отказывают . Учитывается федеральная социальная доплата к пенсии по патере кормильца при оформлении государственной социальной стипендии ?

Эксперт:

Дарья.

Данная доплата учитывается в совокупном доходе семьи.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 августа 2003 года N 512 

     О перечне видов доходов, учитываемых при расчете

среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего

гражданина для оказания им государственной социальной помощи

1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

Пенсионный фонд требует вернуть переплату ФСД в размере 4221р. в 10-дневный срок.Переплачивали мне периодически. Что мне делать?

Эксперт:

А что такое ФСД?

Эксперт:

Все зависит от того, по какой причине Вам ее переплачивали. ФСД назначается в том случае, если размер установленной Вам пенсии не достигает прожиточного минимума. При назначении ФСД в заполняемом Вами заявлении Вы предупреждаетесь, что Вы обязаны сообщить в пенсионный фонд о фактах трудоустройства, или иных причинах, по которым происходит прекращение выплаты ФСД. Если Вы этого не сделали, то эту переплату взыщут с Вас в судебном порядке, как правильно указал коллега выше -как неосновательное обогащение.

У меня 3 года назад умер муж, дочь (ей сейчас 22 года, учится на дневном отделении в институте) оформила пенсию по потере кормильца в Пенсионном фонде г. Москвы, где ей сказали, что ей еще положена доплата из Фонда социального обеспечения, но деньги пришли только из Пенсионного фонда. Правомерно ли это, либо доплаты из Фонда соц.обеспечения необходимо оформлять отдельно?

Заранее

Эксперт:

добрый день!

Пенсия по потери кормильца выплачивается Пенсионном фондом РФ. Фонд соц страхования не выплачивает указанную пенсию и доплаты в данном случае.

ФСС выплачивает только пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам, несчастные случаи на производстве и профессиональное заболевание. Только эти 4 вида

Эксперт:

доброго времени!

Согласно ФЗ № 400 Вам не положена доплата.

Эксперт:

Нужно подать заявление о социальной доплате в управление соц. защиты по месту жительства дочери. Это если региональная доплата положена, если же федеральная, то должна назначаться ПФР, вот это нужно уточнить в ПФР исходя из дохода дочери, какой вид выплат положен и соответственно или в соц. защиту, или в ПФР подавать заявление.

Социальные доплаты к пенсии устанавливаются только неработающим пенсионерам, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства (ч. 1 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Так, величина прожиточного минимума пенсионера на 2015 г. в целом по РФ составляет 7161 руб., в г. Москве — 9046 руб. (ч. 8 ст. 8 Закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ; ст. 1 Закона г. Москвы от 29.10.2014 N 48).

При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2, 3 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Если общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то вам установят федеральную социальную доплату (ФСД) (ч. 4 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Если общая сумма материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то вам установят региональную социальную доплату (РСД) (ч. 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в вашем регионе (ч. 4, 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

В общем случае социальная доплата назначается на основании заявления, поданного, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в ПФР (в случае обращения за ФСД) или Управление социальной защиты населения (в случае обращения за РСД). При этом от вас требуется только подать заявление — документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.

azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_200293/

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственной социальной помощи»
Статья 7. Получатели государственной социальной помощи
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
1.1. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.

Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

4. Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным законом, а до его принятия — Правительством Российской Федерации.

Эксперт:
Не понимаю, зачем Пенсионный Фонд отослал клиента за доплатами в ФСС
Рассказова Елена Викторовна

А кто сказал, что вопрошающую отослали в ФСС? Это только Вы так решили!

А Самарин прав — обращаться надо в соцзащиту. Что, естественно, никак не является ФСС.

Эксперт:

Доплата из фонда социального обеспечения, это ФСД-федеральная социальная доплата. Она назначается в случае если пенсия ниже прожиточного минимума. Первый вариант, Вы в отделе социальной защиты населения оформляете ЕДК- единовременную денежную компенсацию, второй вариант, в Пенсионном фонде оформляете ФСД. Что то одно по выбору. Отдел социальной защиты населения ежемесячно предоставляет списки в ПФР, чтобы отслеживать получателей ФСД И ЕДК.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://lgotaposobie.ru/federalnaya-sotsialnaya-doplata-k-pensii.html
  • https://posobieguru.ru/pensii/federalnaja-socialnaja-doplata-k/
  • https://pensialife.ru/pensii/sotsial-naya-doplata-k-pensii-chto-e-to-takoe-i-komu-ona-polozhena_2019
  • https://pensiology.ru/vidy-pensij/pensionnye-vyplaty/socialnaya-doplata/
  • https://kompensacii.ru/federalnaya-doplata-k-pensii/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий