Несчастный случай — статья из Википедии — свободной энциклопедии. Действия работника и работодателя при несчастном случае на производстве, понятие несчастного случая, в каких ситуациях требуется расследование, какую ответственность несут стороны

Расследования при несчастном случае

На основании ст. 228 ТК работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин случившегося.

Что для этого необходимо?

Для расследования на основании приказа создается специальная комиссия, в ее состав должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие работодателя и профсоюз. При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей ФСС, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрирована организация. Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший или его представитель.

Смотрите также: Кого нельзя сократить на работе (Трудовой Кодекс)?

Порядок и сроки проведения

Согласно ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ провести расследование следует в срок до трех дней. Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, расследование может продолжаться до 15 дней. Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения от пострадавшего заявления.

Важно: сроков давности для выяснения причин и обстоятельств несчастных случаев на производстве нет.

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц. Работодатель обязан со своей стороны:

  • предоставить для комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь;
  • организовать при необходимости лабораторные исследования;
  • привлечь специалистов-экспертов;
  • обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия.

Важно: все расходы на проведения расследования несет работодатель.

На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций. Все результаты расследования оформляются документально.

Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1. В нем указывают подробно обстоятельства и причины происшествия. Акт подписывают все члены комиссии, а работодатель его заверяет своей печатью. Один из экземпляров передают пострадавшему или его представителю, второй должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации. Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение ФСС в срок до трех дней.

Каждый несчастный случай работодателю необходимо зарегистрировать в специальном журнале, форма которого введена Постановлением № 73.

Когда расследование не нужно?

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, проводить расследование и учитывать происшествие не нужно, так как эта ситуация не является несчастным случаем на производстве.

Что такое несчастный случай на производстве?

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред (или он погиб), считается несчастным случаем на производстве. Перечень таких событий приведен в ст. 227 ТК РФ. В соответствии с ним несчастным случаем на производстве являются:

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область:+7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО


  • травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;
  • термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;
  • поражения от электричества или излучения;
  • укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;
  • травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;
  • другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Для того чтобы увечье считалось именно производственной травмой, необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:

  1. Время происшествия. Событие должно произойти в рабочее время, по дороге на работу или с работы, в командировке или служебной поездке, если начальство по распоряжению отправило сотрудника на место выполнения работы. Также оно может случиться во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте (например, с водителем-сменщиком или проводником).
  2. Место события. Происшествие должно случиться на территории производства либо организации или в том месте, где выполняются работы. Если событие произошло по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в рабочих целях по согласованию с работодателем.

Несчастный случай на производстве

Фото 2

Несчастный случай на производстве — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, произошедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы. Законодательное определение термина "несчастный случай на производстве" установлено для целей ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В соответствии со ст. 3 указанного ФЗ несчастный случай — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или при возвращении с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на др. работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Сфера действия ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ отличается от сферы действия Трудового кодекса РФ. В соответствии с положениями ст. 227—231 ТК РФ расследуются в установленном им порядке несчастные случаи, происшедшие не только с работниками, выполняющими работу по трудовому договору, но и с др. лицами, участвующими в производственной деятельности организации, работодателя. Развернутое содержание термина "несчастный случай на производстве" даётся в ст. 227 ТК РФ, хотя используются те же признаки, что и в определении, установленном в ст. 3 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Однако в ст. 227 ТК РФ в качестве основного квалифицирующего признака несчастный случай установлено исполнение трудовых обязанностей или выполнение какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершенных в его интересах. Такое содержание понятия "несчастный случай на производстве" соответствует стандартному международному термину "профессиональный несчастный случай".

В ТК РФ установлены также дополнительные квалифицирующие признаки:

  • перечень лиц, несчастный случай с которыми подлежат расследованию в установленном порядке;
  • перечень повреждений здоровья, полученных перечисленными лицами при исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию организации (работодателя — физического лица), рассматриваемых как несчастный случай;
  • обстоятельства, при которых перечисленные повреждения здоровья, полученные указанными лицами, квалифицируются как несчастный случай.

Связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или др. лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями:

  • ст. 227—231 ТК РФ;
  • Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённого постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967;
  • Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённого постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 и введённого в действие с 1 января 2003 г.

Согласно ст. 227 ТК РФ расследуются и подлежат учёту как несчастный случай:

  • травма, в т. ч. нанесённая др. лицом;
  • острое отравление;
  • тепловой удар;
  • ожог;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током, молнией, излучением;
  • укусы насекомых и пресмыкающихся;
  • телесные повреждения, нанесённые животными[3];
  • повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обстоятельств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлёкшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

Классификация несчастных случаев. В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают несчастные случаи:

  • лёгкие — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесённые по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории лёгких и средней тяжести;
  • тяжёлые — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесённые по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжёлых;
  • со смертельным исходом — несчастные случаи, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;
  • групповые — несчастные случаи с числом пострадавших 2 человека и более;
  • групповые с тяжелыми последствиями — несчастные случаи, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.

Смертность от несчастных случаев

Фото 3

По данным RAND, смертность от несчастных случаев составляет значительную часть общей смертности в России, которая с 1992 года до 2013 года превышала рождаемость. Смертность от внешних причин занимает второе место в списке причин смертности (первая — смертность от сердечно-сосудистых заболеваний). В докладе RAND отмечается, что потребление алкоголя является одним из основных факторов в этом виде смертности, причем имеет значение «русский стиль выпивки»: русские много пьют по праздникам и на выходные (Shkolnikov and Nemstov, 1997). Именно поэтому на выходные приходится пик смертности от алкогольного отравления, несчастных случаев и драк (Chenet et al., 1998). Авторы доклада утверждают, что во время непопулярной антиалкогольной кампании уровень смертности снизился.

Ответственность работодателя

Фото 4

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности:

  1. Административная ответственность предусмотрена ст. 19.4 КоАП. По ней могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа. Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал нормы законов об охране труда, ему грозит наказание по ст. КоАП. Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от ФСС, его привлекут к ответственности по ст. КоАП.
  2. Уголовная ответственность по ст. 143 УК может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам. В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства (например, начальника участка или руководителя отдела). Руководителя могут привлечь к ответственности, если он знал о нарушениях, но не принял меры по их устранению.
Смотрите также: Превышение должностных полномочий - наказание по ст. 286 УК

Нужно ли уведомлять специальные структуры?

Согласно ст. 228 ТК работодатель должен передать информацию о происшествии в соответствующие организации. Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, информировать следует:

  1. Трудовую инспекцию.
  2. Фонд социального страхования.
  3. Прокуратуру по месту случившегося.
  4. Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.
  5. Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).
  6. Если пострадавший был отправлен для выполнения работы сторонней организацией, нужно сообщить о случившемся его руководителю.
  7. Родственникам пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Для определения тяжести полученных увечий используется схема, установленная приказом Минздравсоцразвития РФ N 160. В заключении, которое выдает медицинское учреждение, оказавшее помощь пострадавшим, содержится информация о тяжести несчастного случая.

Если через некоторое время после происшествия несчастный случай перешел в категорию тяжелых или смертельных, сообщить об этом во все вышеперечисленные инстанции следует не позднее трех суток после получения сведений.

Для информирования существует специальный бланк извещения о несчастном случае, утвержденный Постановлением Минтруда № 73 от . Передать информацию необходимо в течение суток с момента происшествия, а факт передачи зафиксировать документально. Можно сохранить копию телеграммы или телефонограммы, сделать запись в специальном журнале регистрации и т.д.

Действия работника и работодателя при несчастных случаях

При наступлении несчастного случая на производстве работнику следует сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно ст. 214 ТК РФ. Форма такого сообщения законодательно не утверждена. Порядок действий работника в такой ситуации работодатель вправе установить во внутренних актах организации (например, в инструкции для работника по охране труда).

Смотрите также: Заявление на декретный отпуск - образец, когда нужно писать

Работодатель в такой ситуации обязан предпринять следующие шаги.

  • Организовать пострадавшему оказание первой помощи и доставку в медицинское учреждение в случае необходимости. Для оказания первой помощи работодатель должен иметь в организации пост с аптечкой. Перевезти пострадавшего в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет в соответствии с ч. 2 ст. 223 ТК.
  • Если возникла аварийная или чрезвычайная ситуация, принять все возможные меры, чтобы остановить ее развитие: вызвать специальные службы для ее ликвидации (например, МЧС) и вывести всех сотрудников из зоны опасного воздействия.

Важно: по возможности необходимо сохранить окружающую обстановку такой же, как в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то следует каким-либо образом ее зафиксировать – нарисовать схему, сфотографировать или снять на видео. Такая фиксация понадобится в ходе расследования несчастного случая.

Вопросы и ответы

Будет ли относится к несчастным случаям, связанным с производством (ст.227 ТК РФ), несчастный случай, произошедший по пути следования работника, работающего вахтовым методом, от пункта сбора до базового города и обратно, если действующими локальными нормативными документами установлено:

БАЗОВЫЙ ГОРОД – город, географически близко расположенный к месту постоянного жительства группы работников, выезжающих из других регионов РФ для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Термин применяется для компенсации расходов на оплату стоимости самостоятельного проезда от базового города до пункта сбора и обратно для данной категории работников. Закрепление работников по базовым городам утверждается приказом Генерального директора Общества и прописывается в трудовом договоре с работником.

ПУНКТ СБОРА – определенный Трудовым договором и установленный Работодателем населенный пункт (место сбора вахтового персонала), из которого (в который) работник направляется к месту производства работ (из места производства работ), дорога от (до) которого оплачивается организацией. Пункт сбора указывается в трудовом договоре работника. Пункт сбора не совпадает с местом производства работ.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от пункта сбора до места работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Компенсация самостоятельного проезда от базового города до пункта сбора и обратно производится всем работникам, работающим вахтовым методом, в соответствии с базовым городом, закрепленным трудовым договором.

Эксперт:

да, будет относится к несчастным случаям связанным с производством

ТК РФ, Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Эксперт:

Надо читать полностью трудовой договор, но предполагаю что нет, не будет относится к несчастному случаю, потому что учетный период (скажем так работа) охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 2 ст. 300). Базовый город, как я предполагаю из текста, адрес фактического проживания работника. Данное понятие не определено трудовым законодательством, а установлено работодателем с целью оплаты проезда дороги от дома до работодателя (законодательство предусматривает оплату дороги только от пункта сбора (от работодателя) до непосредственно производственных работ). Это равноценно тому, как если бы вы вышли из дома, а по пути до работы, которая к примеру в парке километров от дома, произошёл несчастный случай.

14 марта 1964 года с Романютиным произошел несчастный случай на производстве, что было зафиксировано актом по форме Н-1. После лечения ему была установлена третья группа инвалидности с 10% утраты трудоспособности. Однако в связи с тем, что он продолжал работать за назначением выплат в возмещение вреда он не обращался.

17 февраля 1996 года он вышел на пенсию, прошел медико-социальную экспертизу. Ему была установлена вторая группа инвалидности и определено 80% утраты профессиональной трудоспособности. После этого он обратился к работодателю за назначением выплат в возмещение вреда, требуя взять для расчета этих сумм заработную плату за 1995-1996 годы. Правомерно ли требование Романютина?

Эксперт:

Вопрос явно не однозначен.

требовать возмещения вреда он вправе, при этом он не был ограничен в трудоспособности, поэтому убытков не было, поэтому  получить сможет разовую выплату, как возмещение морального вреда в результате несчастного случая. которая будет определена по решению суда.

а вот расчёт оплаты за 95-96 не потребуется.

поэтому вопрос о правомерности требования неоднозначен (требование о компенсации морального вреда обоснованно, а вот рассчитывать исходя из зарплат нет.)

меня зовут Александр,я получил травму на производстве, перелом руки с последующей опирацией, установка пластины,куплена за свои средства, специалист по охране труда предприятия сказал мне ,что так как травма лёгккой степени мне ни чего не пологается, ФСС оплачивает только тяжёлые травмы или смерть, скажите пожалуйста пологается мне какие-то выплаты из ФСС или от предприятия?

Эксперт:

Александр.

При повреждении здоровья… работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию...

К несчастным случаям, в частности, относятся события, в результате которых пострадавшими были получены, в том числе, телесные повреждения (травмы),

При наступлении несчастного случая работодатель обязан уведомить об этом территориальный орган ФСС, обеспечить своевременное расследование в соответствии с требованиями гл. 36 ГК РФ.

Вы вправе обратиться к работодателю с письменным требованием о проведении расследования, а при неудовлетворении его работодателем — за защитой своих прав в ГИТ или суд.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://passus.ru/trudovoe-pravo/neschastnyiy-sluchay-na-proizvodstve-chto-eto-takoe.html
  • https://wiki.sc/wikipedia/%d0%9d%d0%b5%d1%81%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%bd%d1%8b%d0%b9_%d1%81%d0%bb%d1%83%d1%87%d0%b0%d0%b9
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий